29 серпня 2019 року Справа №160/4614/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання ОСОБА_1 про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, -
21 травня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про скасування постанови державного виконавця від 11.05.2019 року про накладення штрафу ВП № 58654717.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року відмовлено у відкритті провадження у справі № 160/4614/19, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України (суддя - Захарчук-Борисенко Н.В.).
30 липня 2019 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.08.2019 року справу № 160/4614/19 перерозподілено судді Боженко Н.В.
Ухвалою суду від 19 серпня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
27 серпня 2019 року до канцелярії суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача до участі у справі № 160/4614/19.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що дана справа стосується конституційних прав, свобод та інтересів ОСОБА_1 та свобод та інтересів його малолітнього сина, оскільки ОСОБА_1 є стягувачем у виконавчому провадженні № 58654717, в межах якого і було винесено оскаржувану постанову про накладення штрафу.
29 серпня 2019 року на адресу суду від представника позивача надійшли письмові заперечення проти участі ОСОБА_1 у розгляді справи як третьої особи, в яких зазначено, що оскаржувана постанова державного виконавця від 11.05.2019 року про накладення штрафу ВП № 58654717 є актом індивідуальної дії, який стосується виключно прав та інтересів ОСОБА_2 , з огляду на що, підстав для залучення ОСОБА_1 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, не вбачається.
Вирішуючи заявлене клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що на підставі виконавчого листа № 175/5360/13-ц виданого 02.07.2018 року Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області відкрито виконавче провадження № 58654717, в якому боржник - ОСОБА_2 та стягувач - ОСОБА_1 .
Згідно ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 є стягувачем у виконавчому провадженні, в якому боржником виступає ОСОБА_2 , а рішення, що є предметом оскарження винесене відповідачем в межах даного виконавчого провадження, то рішення у справі може вплинути на його права, свободи та інтереси, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 .
Керуючись ст. ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - задовольнити.
Залучити до участі у справі № 160/4614/19 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали складений 29 серпня 2019 року.
Суддя Н.В. Боженко