29 серпня 2019 року Справа № 926/1736/18
Суддя Тинок Олександр Сергійович, розглянувши заяву Національного природного парку «Вижницький» про відстрочення виконання судового рішення по справі 926/1736/18
за позовом Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області
до Національного природного парку «Вижницький»
про відшкодування 95424,50 грн. шкоди, завданої навколишньому природному середовищу
Секретар судового засідання Марущак Л.В.
Представники:
від позивача - не з'явився
від відповідача (заявника) - ОСОБА_1 . (наказ № 133-К від 27.08.2019 року)
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 21.01.2019 року позов Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області до Національного природного парку «Вижницький» про відшкодування 95424,50 грн. шкоди, завданої навколишньому природному середовищу, задоволено.
Стягнуто з Національного природного парку «Вижницький» (59233, вул. Центральна, 27 А, смт. Берегомет, Вижницького району, Чернівецької області, код ЄДРПОУ 21438930) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області (58003, м. Чернівці, вул. Шевченка, 71 А, код ЄДРПОУ 37978189) шкоду в сумі 95424,50 грн., а саме:
· 84521,00 грн. - на р/р 33116331024010, отримувач - Вижницьке УК/смт. Берегомет, МФО 899998, банк отримувача - Казначейство України, код отримувача (ЄДРПОУ) 37984590, код класифікації доходів бюджету - 24062100, які перерахувати одержувачам коштів: 50 відсотків до спеціального фонду місцевого бюджету смт. Берегомет в сумі 42260,50 грн.; 20 відсотків до спеціального фонду Чернівецького обласного бюджету в сумі 16904,20 грн.; 30 відсотків до Державного бюджету України в сумі 25356,30 грн.
· 10903,50 грн. - на р/р 33116331024333, отримувач - Вижницьке УК/отг м. Вижниця, МФО 899998, банк отримувача - Казначейство України, код отримувача (ЄДРПОУ) 37984590, код класифікації доходів бюджету - 24062100, які перерахувати одержувачам коштів: 50 відсотків до спеціального фонду місцевого бюджету отг.м.Вижниця в сумі 5451,75 грн.; 20 відсотків до спеціального фонду Чернівецького обласного бюджету в сумі 2180,70 грн.; 30 відсотків до Державного бюджету України в сумі 3271,05 грн.
Стягнуто з Національного природного парку «Вижницький» (59233, вул. Центральна, 27 А, смт. Берегомет, Вижницького району, Чернівецької області, код ЄДРПОУ 21438930) на користь Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області (58003, м. Чернівці, вул. Шевченка, 71 А, код ЄДРПОУ 37978189) 1762,00 грн. судового збору на рахунок Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області: р/р 35210047081096, МФО 820172, Державна казначейська служба України м. Київ, код ЄДРПОУ 37978189.
На виконання вказаного рішення, яке набрало законної сили 15 лютого 2019 року, Господарським судом Чернівецької області 26 лютого 2019 року видано накази про примусове виконання рішення.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 21.05.2019 року рішення Господарського суду Чернівецької області від 21 січня 2019 року залишено без змін.
20 серпня 2019 року Національний природний парк «Вижницький» звернувся до суду із заявою, в якій просить відстрочити виконання судового рішення терміном на один рік.
В обґрунтування поданої заяви Національний природний парк «Вижницький» посилається на те, що є бюджетною, неприбутковою, природоохоронною, рекреаційною, культурно-освітньою, науково-дослідною установою, списання коштів в якій здійснюється в межах бюджетних асигнувань згідно кошторису Національного природного парку «Вижницький», в якому не передбачено списання коштів на виконання рішень суду з загального фонду, а здійснюються за рахунок коштів спеціального фонду, з якого виплачується заробітна плата працівникам, здійснюється оплата послуг, податків та штрафів.
Станом на 16 серпня 2019 року залишок коштів на рахунку Національного природного парку «Вижницький», на якому обліковуються кошти спеціального фонду становить 280623,99 грн., а кошторис (спеціальний фонд) зі змінами на 2019 рік становить 1618000,00 грн.
Відповідно до кошторису на 2019 рік витрати із спеціального фонду здійснюються на виконання плану природоохоронних заходів, а саме на заробітну плату 700000,00 грн., на нарахування на заробітну плату 160501,32 грн., придбання матеріалів 118900,00 грн., оплата послуг 50500,00 грн., видатки на відрядження 4000,00 грн., виконання польових робіт 109098,68 грн., інші поточні видатки (оплата податків та штрафів) 475000,00 грн., з них 292000,00 грн. на оплату заподіяної шкоди та 183000,00 грн. на податки та збори.
Також, заявник вказує, що ним на даний час здійснюється відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу за судовим рішенням по справі № 926/870/18, де згідно ухвали Господарського суду Чернівецької області від 15 серпня 2019 року надана розстрочка по виконанню рішення суду про відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу в сумі 515626,00 грн., де щомісячний платіж складає 64453,25 грн.
Заявник стверджує, що за умови навіть часткового виконання рішення суду, тобто списання всіх залишків із рахунку, буде повністю припинена робота Національного природного парку «Вижницький» із виконання плану по надходженню коштів до спеціального фонду, не буде можливості виплатити заробітну плату працівникам, не оплачені матеріали по тендерній закупівлі, а саме ПММ, які потрібні для здійснення виконання робіт, пов'язаних із наданням платних послуг, що призведе до зупинення діяльності щодо надання послуг, і як наслідок до припинення надходжень до спеціального фонду, що у свою чергу зробить виконання даного судового рішення повністю неможливим. Також, такі обставини призведуть до негативних соціальних наслідків, оскільки у зв'язку із відсутністю коштів, Національний природний парк «Вижницький» буде змушений звільнити працівників, оплата праці яких здійснюється із спеціального фонду.
Таким чином, Національний природний парк «Вижницький» просить відстрочити виконання рішення суду у даній справі на один рік.
Ухвалою від 21 серпня 2019 року суд прийняв заяву та призначив її до розгляду на 29 серпня 2019 року.
29 серпня 2019 року представник позивача у судове засідання не з'явився, письмові пояснення по суті заяви про відстрочення виконання рішення суду не надав.
Представник відповідача у судовому засіданні просив заяву про відстрочення виконання рішення суду задовольнити у повному обсязі.
Так, розглянувши подану відповідачем (заявником) заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд приходить до висновку про можливість її часткового задоволення з огляду на наступне.
Згідно з ч. 1, ч. 5 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ч. ч. 3, 4 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України).
Вищезазначені норми визначають процесуальну можливість вирішення питань, пов'язаних із проблемами, що виникають під час виконання рішення господарського суду.
Таким чином, ухвала про відстрочку виконання судового рішення може бути винесена судом лише у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його виконання неможливим.
При цьому, такі виняткові обставини визначаються судом з огляду на матеріали справи, у тому числі подані стороною докази на обґрунтування такої заяви.
Суд оцінює докази, які підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 86 Господарського процесуального кодексу України і лише за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення чи унеможливлюють його, господарський суд має право відстрочити виконання рішення чи постанови.
Як вбачається з матеріалів справи рішенням Господарського суду Чернівецької області від 21.01.2019 року у даній справі позов задоволено, стягнуто з Національного природного парку «Вижницький» на користь Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області 95424,50 грн. шкоди завданої навколишньому природному середовищу та судові витрати.
Обґрунтовуючи заяву про надання відстрочення виконання судового рішення, відповідач посилається на важке фінансове становище та зазначає, що ним на даний час здійснюється відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу за судовим рішенням по справі № 926/870/18, де згідно ухвали Господарського суду Чернівецької області від 15 серпня 2019 року надана розстрочка по виконанню рішення суду про відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу в сумі 515626,00 грн., де щомісячний платіж складає 64453,25 грн., та стверджує, що блокування рахунків унеможливить виконання даних робіт.
Також відповідач зазначає, що Національний природний парк «Вижницький» є бюджетною неприбутковою установою списання коштів в якій здійснюється в межах бюджетних асигнувань згідно кошторису, в якому не передбачено списання коштів на виконання рішень суду з загального фонду, а здійснюються за рахунок коштів спеціального фонду (формується із власних надходжень, отриманих від плати за послуги, а саме: еколого-освітня, рекреаційна, природоохоронна діяльність, надання у користування майна), з якого також виплачується заробітна плата працівникам, здійснюється оплата послуг, податків та штрафів. Тобто, списання всіх коштів з даного рахунку призведе до припинення роботи із виконання плану по надходженню коштів до спеціального фонду, невиплати заробітної плати, неможливості оплати матеріалів по тендерній закупівлі (ПММ), які потрібні для робіт пов'язаних із наданням платних послуг, що призведе до припинення надходжень до спеціального фонду, що у свою чергу призведе до невиконання даного судового рішення.
Відповідач вказує, що залишок коштів запланований згідно кошторису на виплату заробітної плати КЕКВ 2111 - 37331,97 грн., нарахування за заробітну плату КЕКВ 2120 - 6560,97 грн., господарські товари та ПММ КЕКВ 2210 - 8659,41 грн., послуги зв'язку, інтернету, програмного забезпечення КЕКВ 2240 - 10262,62грн., витрати на відрядження КЕКВ 2250 - 955,19 грн., оплата шкоди заподіяної навколишньому середовищу КЕКВ 2800 - 46342,00 грн. рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів за II квартал 2019 року КЕКВ 2800 - 19983,11 грн. Позапланові надходження в сумі 150528,72 грн. в серпні 2019 року плануються на виплату заробітної плати КЕКВ 2111 - 100000,00 грн., нарахування за заробітну плату КЕКВ 2120 - 22000,00 грн., КЕКВ 2800 - 28528 грн. - оплата шкоди заподіяної навколишньому середовищу.
В підтвердження вищевикладеного відповідач надає кошторис зі змінами на 2019 рік, картку аналітичного обліку касових видатків за серпень 2019 року, виписку по рахунках за 16.08.2019 року.
Так, розглянувши мотиви поданої заяви, дослідивши наявні докази, врахувавши, що боржник не ухиляється від виконання рішення суду у справі № 926/870/18, а також беручи до уваги те, що не відстрочення виконання рішення суду у даній справі призведе до негативних наслідків під час здійснення заявником його діяльності, оскільки у зв'язку із відсутністю коштів відповідач буде змушений звільнити працівників, оплата праці яких здійснюється із спеціального фонду, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви про відстрочення виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.01.2019 року у справі № 926/1736/18, а саме на шість місяців, тобто до 29.02.2020 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 232, 233, 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Національного природного парку «Вижницький» про відстрочення виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.01.2019 року у справі № 926/1736/18, задовольнити частково.
2. Відстрочити виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.01.2019 року у справі № 926/1736/18 строком на шість місяців до 29.02.2020 року.
3. В іншій частині заяви відмовити.
Повний текст ухвали складено та підписано 29 серпня 2019 року.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 254-257 ГПК України.
Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/
Суддя О.С. Тинок