29 серпня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/459/18
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Бурди Н.М.
при секретарі судового засідання Крутіній Ю.С.
розглянув матеріали справи
за позовом Теребовлянської міської ради (вул. Шевченка, буд. 8, м. Теребовля, Теребовлянський район, Тернопільська область, 48101)
до відповідача Теребовлянського районного споживчого товариства (провулок Кн. Василька, буд. 6, Теребовлянський район, Тернопільська область, 48101)
третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул. М.Грушевського, буд. 8, м. Тернопіль 46021)
третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Відділ державної реєстрації Теребовлянської районної державної адміністрації (вул. Кн. Василька, буд. 104 “А”, м. Теребовля, Теребовлянський район, Тернопільська область, 48101)
про звільнення земельної ділянки та скасування державної реєстрації земельної ділянки
За участі представників сторін:
Позивача: Муж Валерій Вікторович, довіреність № 5 від 18.06.2019 р.
Відповідача: ОСОБА_1 Світлана ОСОБА_2 , довіреність № 29 від 19.04.2018 р., свідоцтво 424 від 05.05.2006 р.
Третьої особи 1: Оленяк Віктор Ярославович, посвідчення № 33 від 03.01.2017 р., довіреність № 0-19-0.91-1/62-19 від 03.01.2019 р.
Третьої особи 2: не прибув.
В провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходилась справа № 921/459/18 за позовом Теребовлянської міської ради до Теребовлянського районного споживчого товариства про зобов'язання Теребовлянського районного споживчого товариства звільнити земельну ділянку площею 0,6956 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою - м Теребовля, вул. Паращука, 7, з цільовим призначенням : 03.07 "для будівництва та обслуговування будівель торгівлі"; скасування державної реєстрації даної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером : НОМЕР_1 та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером : 1208134361250 і номером запису про інше речове право - 19667376.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:
- відповідач незаконно користується земельною ділянкою м Теребовля АДРЕСА_1 , а тому наявні підстави, передбачені ст. 212 ЗК України, для повернення землі;
- Теребовлянською міською радою, як власником вказаної ділянки, не приймалось рішень щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації на землю, яка стала підставою для її реєстрації в Державному земельному кадастрі;
- згадана технічна документація на земельну ділянку за 2016 рік всупереч ст.55 Закону України “Про землеустрій” не містить пояснювальної записки, матеріалів топографо - геодезичних робіт та згоди позивача на відновлення меж земельної ділянки користувачем;
- за наслідками реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі безпідставно змінено її цільове призначення та конфігурацію.
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 17.01.2019, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 21.03.2019, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 04.07.2019 касаційну скаргу Теребовлянської міської ради задоволено частково, а справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Тернопільської області.
Ухвалою суду від 31.07.2019 прийнято до провадження справу № 921/459/18 за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 29.08.2019.
23.08.2019 через канцелярію суду позивачем - Теребовлянською міською радою подано додаткове обґрунтування позовних вимог б/н від 23.08.2019 (вх. № 14331 від 23.08.2019) в якому зазначає, що складовою технічної документації є державний акт на право постійного користування землею НОМЕР_2 , проте даний акт не є зареєстрований відповідно до вимог земельного законодавства 2001 р. Також позивач вважає за необхідне дослідити державний акт І- НОМЕР_3 001696, який є складовою та однією з підстав неправомірного виготовлення технічної документації із землеустрою 2016 р., та провести відповідну експертизу даного акта.
23.08.2019 через канцелярію суду третьою особою 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області подано пояснення № 9-19-0.91-4925/2-19 від 21.08.2019 (вх. № 14929 від 23.08.2019), в якому зазначає наступне:
- земельна ділянка вже передана у постійне користування Теребовлянському районному споживчому товариству, на підставі рішення сесії Теребовлянської міської ради народних депутатів від 08.12.2000 р. № 224 і право постійного користування посвідчено державним актом на право постійного користування землею НОМЕР_2 ;
- державним кадастровим реєстратором у Теребовлянському районі Головного управління, за результатами розгляду документів та з врахуванням Класифікатора видів цільового призначення земель, 07.03.2017 проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,6956 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 .
28.08.2019 через канцелярію суду Теребовлянською міською радою подано клопотання про призначення експертизи б/н від 23.08.2019 (вх. № 15125 від 28.08.2019) в якому зазначає, що для з'ясування відповідності технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,6956 га в м. Теребовля по АДРЕСА_1 , 7 вимогам нормативних документів, необхідні спеціальні знання у іншій сфері ніж право.
Представник позивача у судове засідання, яке відбулося 29.08.2019 прибув, позовні вимоги підтримав та просив про задоволення клопотання про призначення експертизи б/н від 23.08.2019 (вх. № 15125 від 28.08.2019), а також заявив усне клопотання про надання йому можливості подати додаткові докази у справу на підтвердження обставин викладених у позовній заяві.
Представник відповідача у судове засідання, яке відбулося 29.08.2019 прибув, зазначив, що ним було направлено сторонам у справі відзив на позовну заяву,проте в матеріалах справи такий відсутній, щодо заявленого клопотання про призначення експертизи заперечує, а також повідомив суду про неотримання ним долучених позивачем у справу - додаткового обгрунтування позовних вимог б/н від 23.08.2019 р. та клопотання про призначення експертизи б/н від 23.08.2019, що позбавило його можливості в установлений законом спосіб, підготувати свої заперечення.
Представник третьої особи 1, на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області в судове засідання, яке відбулося 29.08.2019 прибув, подані ним у справі пояснення підтримав, щодо клопотання позивача про призначення експертизи заперечує.
Представник третьої особи 2, на стороні відповідача - Відділу державної реєстрації Теребовлянської районної державної адміністрації в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення знаходяться в матеріалах справи).
Тому суд, зважаючи на усі клопотання позивача про необхідність подання додаткових доказів та небхідності надати відповідачу можливості опрацювати подане позивачем додаткове обгрунтування, а також клопотання про призначення експертизи, та для надання ним у справу своїх заперечень, враховуючи неявку третьої особи в судове засідання, з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 42, 46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, ухвалив відкласти судовий розгляд справи без постановлення окремого процесуального документу, із зазначенням про постановлення ухвали про відкладення розгляду справи у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України.
Частиною 4 статті 233 ГПК України зазначено, ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.
Враховуючи викладене, в судовому засіданні 29.08.2019 оголошена протокольна ухвала про відкладення підготовчого засідання на 26.09.2019 на 11:30 год.
Із змісту частин 2, 3, 4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.
Керуючись статтями 120, 121, 183,223, 233 ГПК України, господарський суд, -
1. Повідомити учасників справи, що відкладене підготовче засідання у справі №921/459/18 відбудеться 26.09.2019 о 11:30 год. у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 А, зал судових засідань № 1, 4 поверх.
2. Повідомити сторін, що додаткові письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, можуть бути подані ними до суду не пізніше, ніж за 3 дні до початку судового засідання.
3. Копію ухвали направити сторонам по справі.
4. Ухвала набирає законної сили 30.08.2019 та оскарженню не підлягає.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Н.М. Бурда