36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
30.08.2019 Справа № 917/941/18
Господарський суд Полтавської області у складі судді Безрук Т. М., розглянувши матеріали
скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчукгаз - Постачання"
на дії приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Щербакова Ігоря Миколайовича
з примусового виконання наказу господарського суду полтавської області у справі № 917/941/18, відкритої
за позовною заявою Акціонерного товариства "Укртрансгаз"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчукгаз - Постачання"
про стягнення 4 473 409,87 грн.
встановив:
До господарського суду Полтавської області надійшла скарга від Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчукгаз-постачання" на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича щодо виконання наказу у справі № 917/941/18, за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчукгаз - Постачання" про стягнення 4 473 409,87 грн.
30.05.2019 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчукгаз-постачання" надійшло доповнення до вказаної скарги.
Стягувачем подано до суду відзив на скаргу.
На дату надходження скарги справа № 917/941/18 знаходилася у Верховному Суді за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 27.02.2019р. у цій справі.
Після повернення матеріалів справи до господарського суду Полтавської області слід вирішити питання про призначення скарги до розгляду.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Кременчукгаз-постачання" у скарзі та доповненні до неї прохає:
1) визнати неправомірною постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 59221622 від 27.05.2019;
2) визнати неправомірною постанову про арешт коштів боржника ВП № 59221622 від 28.05.2019;
3) визнати неправомірною постанову про арешт майна боржника ВП № 59221622 від 27.05.2019;
4) визнати неправомірною постанову про стягнення з боржника основної винагороди ВП № 59221622 від 27.05.2019;
5) зобов"язати приватного виконавця повідомити суд і заявника про виконання ухвали суду в строки, передбачені ст. 345 ГПК України.
Згідно з п. 5 ст. 3 Закону України від 02.06.2016р. № 1404-VIII "Про виконавче провадження" підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів як постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанов державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди.
Частиною 2 ст. 74 Закону України від 02.06.2016р. № 1404-VIII "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Отже, Законом України від 02.06.2016р. № 1404-VIII чітко встановлено юрисдикцію судів щодо розгляду скарг на дії приватного виконавця в частині постанов виконавця про стягненняосновної винагороди та витрат виконавчого провадження. Розгляд таких скарг віднесено до підвідомчості відповідного адміністративного суду.
Також судом враховується правова позиція Великої Палати Верховного Суду, викладена у постановах від 06.06.2018р. у справі № 921/16/14-г/15, від 12.09.2018 у справі № 906/530/17, від 03.10.2018 у справі № 813/4440/16, щодо підвідомчості адміністративному суду вимог про оскарження постанов про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України господарський суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Отже, крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного нормами процесуального законодавства, Закон України "Про виконавче провадження" встановлює спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо витрат виконавчого провадження, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вона видана.
Таким чином, скарга в частині вимог про визнання протиправними та скасування постанови про стягнення з боржника основної винагороди ВП № 59221622 від 27.05.2019 не може бути прийнята господарським судом до розгляду, оскільки ці вимоги не підлягають розгляду за правилами господарського судочинства.
При цьому суд роз'яснює боржнику, що розгляд цих вимог віднесено до юрисдикції адміністративного суду.
В іншій частині скарга є прийнятною.
Керуючись ч. 2 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", ст.339, 234, 235 Господарського процесуального кодексу, суд-
ухвалив:
1. Прийняти до провадження скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчукгаз-постачання" в частині вимог про визнання неправомірними: постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 59221622 від 27.05.2019, постанови про арешт коштів боржника ВП № 59221622 від 28.05.2019, постанови про арешт майна боржника ВП № 59221622 від 27.05.2019; про зобов"язання приватного виконавця повідомити суд і заявника про виконання ухвали суду в строки, передбачені ст. 345 ГПК України.
2. Призначити скаргу до розгляду в судове засідання на 12.09.19 р. на 10:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна 1, зала судових засідань № 2.
3. Скаржнику письмово повідомити суду чи підтримують на даний час вимоги, заявлені у скарзі.
4. Приватному виконавцю Щербакову Ігорю Миколайовичу надати суду письмові пояснення по суті скарги;
докази наявності майна боржника на території виконавчого округу міста Києва;
копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 59221622 з виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 21.03.2019 у справі № 917/941/18.
5. Стягувачу надати суду докази наявності майна боржника на території виконавчого округу міста Києва.
6. Відмовити у відкритті провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчукгаз-постачання" в частині вимог про визнання неправомірною постанови приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Щербакова Ігоря Миколайовича про стягнення з боржника основної винагороди ВП № 59221622 від 27.05.2019.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання апеляційної скарги через відповідний суд (через Господарський суд Полтавської області) згідно з підп.17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Т. М. Безрук