Справа № 202/4043/19
Провадження № 2-а/202/139/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
22 серпня 2019 року м . Дніпро
у складі: головуючого судді - Слюсар Л.П.,
за участю секретаря - Дмитрієва Р.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до спеціаліста І категорії-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Семка Олександра Вікторовича,третя особа: Інспекція з питань контрою за паркуванням Дніпровської міської ради, про скасування постанови суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,-
Позивач звернувся до Індустріального районного суду м.Дніпропетровська із адміністративним позовом до спеціаліста І категорії-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Семка Олександра Вікторовича про скасування постанови суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 19 червня 2019 року відкрито провадження у справі та в якості третьої особи залучено Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради.
09.08.2019 року позивачем подано заяву про зміну предмету позову відповідно до якої просить суд: визнати протиправними дії спеціаліста І категорії-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Семко Олександра Вікторовича, з винесення відносно нього постанови про накладення адміністративного стягнення серії ІП №005073 від 23.05.2019 року, згідно з якою його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП; встановити факт відсутності у його діях, вказаних у постанові спеціаліста І категорії-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю з паркуванням Дніпровської міської ради Семко Олександра Вікторовича, серії ІП №005073 від 23.05.2019 року, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.
20.08.2019 року від третьої особи надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки інспектором з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Семко Олександром Вікторовичем винесено Постанову про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі - серія СП №0112 від 27.06.2019 р., якою скасовано постанову по справі про адміністративне правопорушення від 23.05.2019 р. серії ІП № 005073 про накладення адміністративного стягнення та закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .
З огляду на скасування постанови серії ІП №005073 від 23.05.2019 року та як наслідок відновлення порушеного права позивача, у даній справі виникли обставини для закриття провадження судом, що передбачено п.8 ч.1 ст.238 КАС України.
Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська заява
ОСОБА_1 про зміну предмету позову повернута позивачу.
Сторони в судове засідання не з'явилися. Про час і місце слухання справи повідомлялися належним чином.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши клопотання, дослідивши матеріали справи, доходить наступного висновку.
В провадженні Індустріального районного суду м. Дніпропетровська знаходиться справа № 202/4043/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до спеціаліста І категорії-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Семка Олександра Вікторовича,третя особа: Інспекція з питань контрою за паркуванням Дніпровської міської ради, про скасування постанови суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Як вбачається із поданого клопотання про закриття провадження у справі, після відкриття провадження та ознайомлення з матеріалами справи №202/4043/19, відповідачем була проведена додаткова перевірка постанови про накладання адміністративного стягнення серії ІП №005073 від 23.05.2019, під час якої в постанові виявлено технічну описку в розділі суть та обставини адміністративного правопорушення.
Враховуючи технічну описку, інспектором з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою інспекції з питань контролю за паркування Дніпровської міської ради Семко Олександром Вікторовичем винесено Постанову про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та за провадження у справі - серія СП №0112 від 27.06.2019 р. на підставі ст. ст. 247,2793, 284 КУпАП, якою:
1) скасовано постанову по справі про адміністративне правопорушення
23.05.2019 р. серії ІП № 005073 про накладення адміністративного стягнення;
2) закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .
Згідно з п. 8 ч. 1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Таким чином, суд із врахуванням встановлених обставин щодо добровільного скасування відповідачем постанови серії ІП №005073 від 23.05.2019 року про накладання адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , яке оскаржується позивачем в даному провадженні, та як наслідок відновлення порушеного права позивача, у позивача відпали підстави для захисту свого порушеного права в суді, які існували на дату подання позовної заяви, у зв'язку з чим суд доходить висновку про закриття провадження у справі згідно з п. 8 ч. 1. ст. 238 КАС України, оскільки в суду немає підстав вважати, що відповідачем після скасування свого рішення не відновлено законні права та інтереси позивача в цілому щодо предмету спору по даній справі.
Згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись: ст.ст.44,47,162,194,205,238,286 КАС України,-
Клопотання Інспекції з питань контрою за паркуванням Дніпровської міської ради - задовольнити.
Провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до спеціаліста І категорії-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Семка Олександра Вікторовича,третя особа: Інспекція з питань контрою за паркуванням Дніпровської міської ради, про скасування постанови суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності - закрити.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.
У відповідності до п.п. 15.5, п.15 ч. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Л.П. Слюсар