ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
27.08.2019Справа № 910/8351/19
Суддя Господарського суду міста Києва Босий В.П., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Електромережі»
до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Єнісейська Садиба»
про стягнення 47 451,74 грн.,
Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські Електромережі» (надалі - ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі») звернулося до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Єнісейська Садиба» (надалі - ЖБК «Єнісейська Садиба») про стягнення 47 451,74 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії відповідач самовільно здійснив підключення електрообладнань до електричних мереж ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» з метою без облікового споживання електроенергії, у зв'язку з чим позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача вартості самовільно спожитої електричної енергії у розмірі 47 451,74 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.06.2019 відкрито провадження у справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідачу визначено строк для подання відзиву на позов - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо така буде подана) - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив, позивачу визначено строк для подання відповіді на відзив протягом 5 днів з дня його отримання.
Зазначена ухвала вручена відповідачу 11.07.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0103049127433, проте у встановлений судом строк ЖБК «Єнісейська Садиба» відзив на позов до суду не подав.
Будь-яких інших заяв, клопотань або заперечень від сторін не надходило.
Положеннями ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва встановив наступне.
Актом про порушення №048681 від 03.12.2018 уповноваженими представниками Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Електромережі», правонаступником якого є ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі», було зафіксовано факт самовільного підключення ЖБК «Єнісейська Садиба» струмоприймачів до електричної мережі електропостачальника з метою безоблікового споживання електричної енергії у житловому будинку, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Іртишська, 20 .
Вказаний Акт про порушення підписаний уповноваженими особами електропостачальника, а також головою ЖБК «Єнісейська Садиба» Штанько О .В .
В акті про порушення №048681 від 03.12.2018 встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією порушив Закон України «Про ринок електричної енергії» та п.п. 3.1.9, 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №3112 від 14.03.2018.
На підставі вказаного акту про порушення, комісією з розгляду актів порушень ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» було прийнято рішення, оформлене протоколом №49 від 09.01.2019, провести нарахування до сплати вартості не облікованої електричної енергії на загальну суму 47 451,74 грн.
На виконання вказаного рішення позивачем був виставлений відповідачу рахунок на оплату не облікованої електричної енергії.
Спір у справі виник у зв'язку з відмовою відповідача відшкодовувати вартість спожитої електричної енергії на загальну суму 47 451,74 грн.
Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктами 4, 13 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, а також неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Пунктом 3.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №3112 від 14.03.2018 (надалі - «Правила»), встановлено, що постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником «останньої надії». Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника «останньої надії» визначаються у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до п. 3.1.9 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Відповідно до п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Відповідно до п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення (п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії).
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням (п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Із матеріалів справи вбачається, що внаслідок самовільного підключення електроустановок струмоприймачів відповідача до електричної мережі електропередавальної організації з метою без облікового споживання електричної енергії, ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» було складено акт про порушення №048681 від 03.12.2018, який підписаний головою ЖБК «Єнісейська Садиба» Штанько О . В.
Згідно з п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків (п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Як підтверджується протоколом №49 від 09.01.2019 комісією з розгляду актів про порушення Правил прийнято рішення про проведення нарахування за вказаним вище актом згідно з пунктом 2.9 за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (чинної на момент прийняття рішення) (надалі - «Методика»), яка застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку (пункт 1.2 Методики).
Із змісту вказаного протоколу комісії вбачається, що уповноважений представник ЖБК «Єнісейська Садиба» на засіданні присутній не був.
За наслідками засідання вказаної комісії прийняті рішення про проведення нарахування до сплати відповідачем вартості не облікованої електричної енергії на загальну суму 47 451,74 грн.
Перевіривши порядок та спосіб здійсненого позивачем розрахунку вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем правил роздрібного ринку електричною енергією, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (чинної на момент прийняття рішення, оформленого протоколом №49 від 09.01.2019), затвердженої постановою НКРЕ N 562 від 04.05.2006, суд дійшов висновку в їх обґрунтованості.
Суд відзначає, що враховуючи приписи Правил і Методики, ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» правомірно застосувало положення вказаних нормативно-правових актів для визначення обсягу та обрахування вартості електричної енергії, яку відповідач споживав за відсутності укладеного між сторонами договору про постачання електричної енергії.
Відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно з ч. 3 ст. 1212 Цивільного кодексу України положення цієї глави застосовуються, зокрема, до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
За змістом ч. 2 ст. 1213 Цивільного кодексу України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість.
Виявивши факт споживання відповідачем електричної енергії без укладення договору на її постачання, ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» згідно з вимогами Правил та відповідно до приписів Методики виставило відповідачу до сплати відповідний рахунок.
Згідно з п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Листом №2/02/4-140 від 30.01.2019 ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» направило ЖБК «Єнісейська Садиба» копію протоколу комісії №49 від 09.01.2019, розрахунок вартості електроенергії, спожитої без обліку та рахунок на оплату.
Суд відзначає, що належних та допустимих доказів оскарження рішення комісії з розгляду акту про порушення, оформленого протоколом №49 від 09.01.2019, відповідачем не надано.
З огляду на викладене, заборгованість відповідача перед ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» за самовільно спожиту електроенергію станом на момент звернення до суду становить 47 451,74 грн., а строк виконання грошового зобов'язання настав.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Як унормовано приписами частини другої статті 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи зобов'язані, зокрема: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Згідно з приписами частини першої статті 43 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Частиною 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність повного задоволення позовних вимог та стягнення з ЖБК «Єнісейська Садиба» на користь ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» заборгованості у розмірі 47 451,74 грн.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 129, 232, 236-241, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -
1. Позов Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Електромережі» задовольнити повністю.
2. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Єнісейська Садиба» (03057, м. Київ, вул. Вадима Гетьмана, будинок 1; ідентифікаційний код 38814517) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Електромережі» (04080, м. Київ, вул. Новокостянтинівська, будинок 20; ідентифікаційний код 41946011) заборгованість у розмірі 47 451 (сорок сім тисяч чотириста п'ятдесят одна) грн. 74 коп. та судовий збір у розмірі 1 921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн. 00 коп. Видати наказ.
3. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
4. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.П. Босий