вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
28.08.2019 м. ДніпроСправа № 904/8811/17
За позовом Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч", м. Павлоград Дніпропетровської області
до Павлоградської міської ради, м. Павлоград Дніпропетровської області
про визнання п.1.2 рішення міської ради недійсним
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Без участі представників сторін
Організація орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" звернулося до господарського суду із позовом, яким просить:
- визнати недійсним п.1.2 рішення Павлоградської міської ради №463-15/VII 15.11.2016 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів", а саме: "1.2 Павлоградській міській раді (ідентифікаційний код 33892721), цільове призначення - для комерційного використання, вид цивільного призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07. - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), на вул. Центральна р-н будинку №84, площею), 0,0800га (умовно), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови, для формування лоту з продажу на земельних торгах".
Відповідач проти позову заперечує та зазначає, що згідно довідки з державної статистики звітності про наявність земель та їх розподіл за власниками земель, землекористувачами, наданої Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 02.11.2017, земельна ділянка в районі вул. Центральна, 84а, площею 0,0800га, є комунальною власністю та належить до категорії земель житлової забудови. Землі не надані у власність або постійне користування. Відповідно до даних Публічної кадастрової карти України, земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 не сформована, в Державному кадастрі відомості про її землекористувача відсутні. Підстави набуття права на цю земельну ділянку комунальної власності згідно ст. 116 Земельного кодексу України у будь-якого підприємства відсутні. Враховуючи вимоги чинного законодавства, позивачем не надано доказів на підтвердження факту правомірності використання спірної земельної ділянки, оскільки правовстановлювальні документи на цю земельну ділянку у нього відсутні.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09 жовтня 2018 року призначено у справі додаткову судову експертизу, проведення якої доручено Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України та зупинено провадження у справі.
08 квітня 2019 року від Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України до господарського суду надійшло повідомлення про неможливість надання висновку експертизи №23561 по справі № 904/8811/17, складене судовим експертом Луданною С.М. 28.03.2019.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16 травня 2019 року повторно направлено на адресу Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України матеріали справи № 904/8811/18 для виконання додаткової судової експертизи відповідно до ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 09 жовтня 2018 року.
24 червня 2019 року від Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса надійшло повідомлення № 2539/05-21/12/13-19 від 19.06.2019 та клопотання судового експерта Луданна С.М. про надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертизи №11651.
Також, в.о. завідувач лабораторії будівельно-технічних досліджень Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Маліков С.К. повідомляє, що у зв'язку зі значною завантаженістю експертів, виконання експертизи та надання висновку може бути здійснено лише у термін більший ніж 90 календарних днів. Запропоновано суду розглянути питання про узгодження проведення експертизи у вищевказані строки.
Хвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.06.2019 погоджено Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України проведення експертизи призначеної ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09 жовтня 2018 року по справі № 904/8811/17 на строк, що перевищує 90 календарних днів;
- зобов'язано Організацію орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" в строк до 19 липня 2019 року здійснити доплату вартості судової експертизи у сумі 1 120,00 грн. згідно рахунку на оплату № 1235 від 12.06.2019, докази оплати надати до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України та до суду.
- зобов'язано Організацію орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" в строк до 19 липня 2019 року надати до Господарського суду Дніпропетровської області: результати топографо-геодезичних робіт, виконаних ПП "ГеоЛайф", в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4); координати земельної ділянки кадастровий номер 1212400000:02:035:0169, що внесено до відомостей Державного земельного кадастру в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4); додаток до договору №162 від 03.07.1996, з лінійними розмірами і координатами поворотних точок меж земельної ділянки цілісного майнового комплексу Завода "Луч", які були передані за договором; викопіювання з поквартальної зйомки плану земельної ділянки по АДРЕСА_1 ; технічні паспорти на будівлі та споруди за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов'язано Павлоградську міську раду в строк до 19 липня 2019 року надати до Господарського суду Дніпропетровської області: координати земельної ділянки кадастровий номер 1212400000:02:035:0169, що внесено до відомостей Державного земельного кадастру в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4); викопіювання з поквартальної зйомки плану земельної ділянки по АДРЕСА_1 ; технічні паспорти на будівлі та споруди за адресою: АДРЕСА_1 .
23 липня 2019 року від Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява відповідно до якої позивач просить:
- надати додатковий час 1 місяць, для виготовлення у Приватного підприємства "ГеоЛайф", результатів топографо-геодезичних робіт, в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4)
- тимчасово (на час виготовлення Приватним підприємством "ГеоЛайф", результатів топографо-геодезичних робіт, в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4), вилучити з матеріалів справи №904/8811/17 звіту з проведення топографо - геодезичної зйомки, виконаних Приватним підприємством "ГеоЛайф", та надати їх Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч", для виготовлення у Приватного підприємства "ГеоЛайф", результатів топографо-геодезичних робіт, в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4), та здійснити можливість виконати вимоги ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 26 червня 201-9 року по справі №904/8811/17.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27 липня 2019 року продовжено Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" строк для надання до Господарського суду Дніпропетровської області результатів топографо-геодезичних робіт, виконаних ПП "ГеоЛайф", в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4) до 24 серпня 2019 року.
27 серпня 2019 року від Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява відповідно до якої позивач просить надати додатковий час 1 місяць, для виготовлення у Приватного підприємства "ГеоЛайф", результатів топографо-геодезичних робіт, в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4). Заява мотивована неотриманням позивачем копії ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 27 липня 2019 року.
Разом з тим згідно витягу з офіційного сайту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень, ухвала господарського суду про продовження строку для надання витребуваних судом документів не вручена позивачу під час доставки 31.07.2019 з інших причин.
Судом також враховано, що за приписами ч.1 ст.9 Господарського процесуального кодексу України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.2 ст.2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.
Згідно з частинами 1, 2 статті 3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч.1 ст.4 Закону України "Про доступ до судових рішень").
Враховуючи наведене, господарський суд зазначає, що позивач мав право та дійсну можливість ознайомитись, з ухвалою господарського суду у справі №904/8811/17 від 27.07.2019 у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Відповідно до частини 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасників справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
У зв'язку з вищенаведеними обставинами, суд вважає за можливе продовжити Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" встановлений судом строк, для подання витребуваних документів.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 99, 102, 119, 234 Господарського процесуального кодексу, господарський суд, -
Продовжити Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Миру, 28, ідентифікаційний код 26141117) строк для надання до Господарського суду Дніпропетровської області (49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1): результатів топографо-геодезичних робіт, виконаних ПП "ГеоЛайф", в електронному вигляді (в т.ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml, *.in4) - до 27 вересня 2019 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 28.08.2019 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Суддя Н.М. Євстигнеєва