61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
20.08.2019р. Справа №905/1263/19
за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Харків
до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Київстар», м.Київ
про стягнення неустойки в сумі 4923,20 грн та зобов'язання вчинити певні дії
Суддя: Паляниця Ю.О.
Секретар судового засідання: Клименко Ю.О.
У засіданні брали участь:
від позивача: Мамедова Н.Т. - за дов.
від відповідача: Ральченко Ю.Г. - адв.
Позивач, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Харків звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача, Приватного акціонерного товариства «Київстар», м.Київ про:
- зобов'язання відповідача вчинити певні дії, а саме: звільнити державне майно - частину поверхні даху площею 30 кв. м двоповерхової будівлі пожежної частини (реєстровий номер 38242758.2.ААААЖА029), яке розташоване за адресою: Донецька обл., м.Маріуполь, вул.Флотська, 66, шляхом підписання акту приймання-передачі з балансоутримувачем - 3 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області;
- стягнення з відповідача неустойки за час прострочення повернення об'єкту оренди у розмірі 4923,20 грн на користь державного бюджету.
Згідно з ухвалою суду від 16.07.2019р. за вказаним позовом відкрито провадження у справі №905/1263/19, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 07.08.2019р. відкладено розгляд справи та повідомлено сторін, що підготовче засідання відбудеться 20.08.2019р., відкладено вирішення питання про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби із надзвичайних ситуацій в Донецькій області за заявою відповідача.
12.08.2019р. від 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби із надзвичайних ситуацій в Донецькій області надійшла заява №3/06/1670 від 06.08.2019р. про його залучення до участі у справі №905/1263/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Представник позивача у підготовче судове засідання 20.08.2019р. з'явився, позовні вимоги підтримав та надав відповідь б/н від 19.08.2019р. на відзив. Питання залучення до участі у розгляді справи третьої особи просив здійснити на розсуд суду.
Представник відповідача у підготовче судове засідання 20.08.2019р. з'явився, проти задоволення позову в частині вимог про зобов'язання звільнити орендоване за договором №6243/2016 від 29.02.2016р. майно просив відмовити. Щодо вимог про стягнення неустойки просив суд закрити провадження у справі за відсутністю предмета спору.
Окрім того, представник відповідача наполягав на залученні до участі у розгляді справи 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби із надзвичайних ситуацій в Донецькій області.
Відповідь б/н від 19.08.2019р. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області на відзив представник Приватного акціонерного товариства «Київстар» просив залишити без розгляду.
Розглянувши заяву №17356/03 від 02.08.2019р. Приватного акціонерного товариства «Київстар» та заяву №3/06/1670 від 06.08.2019р. 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби із надзвичайних ситуацій в Донецькій області про залучення останнього до участі у розгляді справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд зазначає про наступне:
В силу норм ч.2 ст.232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
У підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує заяви та клопотання учасників справи (п.10 ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ст.50 цього кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Як зазначає позивач, строк дії укладеного між сторонами договору оренди №6243/2016 від 29.02.2019р. нерухомого майна, що належить до державної власності, закінчився 22.02.2019р., внаслідок чого існують підстави для стягнення з відповідача на користь позивача неустойки за користування майном в період з 06.03.2019р. по травень 2019 року згідно з приписами ч.2 ст.785 Цивільного кодексу України. Окрім того, оскільки об'єкт оренди не повернутий відповідачем за актом приймання-передачі з балансоутримувачем позивачем також заявлено вимогу про зобов'язання відповідача вчинити відповідні дії.
Виходячи зі змісту договору №6243/2016 від 29.02.2019р. об'єктом оренди є частина поверхні даху площею 30 кв. м двоповерхової будівлі пожежної частини, яка розташована за адресою: Донецька область, м.Маріуполь, вул.Флотська, 66 і перебуває на балансі 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби із надзвичайних ситуацій в Донецькій області.
З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки вказаної юридичної особи, внаслідок чого суд вважає за необхідне залучити 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби із надзвичайних ситуацій в Донецькій області до участі у розгляді справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Відтак, клопотання з цього приводу задовольняються судом.
Одночасно, за приписами ч.ч.1-3 ст.161 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно з ч.4 ст.166 вказаного нормативно-правового акту відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Як встановлено ст.118 Господарського процесуального кодексу України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Ухвалою суду від 16.07.2019р. про відкриття провадження у справі позивачу було запропоновано протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов (у разі подання) надати відповідь на відзив (за необхідності).
Відзив №17352/03 від 01.08.2019р. Приватного акціонерного товариства «Київстар» надійшов до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області 05.08.2019р. За поясненнями представника позивача, безпосереднє ознайомлення з відзивом відбулось 07.08.2019р.
Проте, відповідь б/н від 19.08.2019р. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області на відзив надана представником позивача у судовому засіданні 20.08.2019р., тобто, після спливу визначеного судом строку та без наведення поважності причин пропуску такого строку, що в силу вимог ч.2 ст.118 Господарського процесуального кодексу України зумовлює висновок суду про відсутність підстав для прийняття такої відповіді до розгляду.
Наявності підстав для продовження процесуального строку на подання відповіді на відзив позивачем не наведено, а судом не встановлено.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, відповідь б/н від 19.08.2019р. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області на відзив залишається судом без розгляду.
Разом з цим, з огляду на неможливість вирішення питань, визначених ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України у даному підготовчому засіданні, приймаючи до уваги залучення до участі у розгляді справи третьої особи, для з'ясування всіх обставин по справі та з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду спору, керуючись ст.ст.50, 118, 120, ч.2 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Залишити без розгляду відповідь б/н від 19.08.2019р. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області на відзив.
Задовольнити заяву №17356/03 від 02.08.2019р. Приватного акціонерного товариства «Київстар» та заяву №3/06/1670 від 06.08.2019р. 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби із надзвичайних ситуацій в Донецькій області про залучення останнього до участі у розгляді справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби із надзвичайних ситуацій в Донецькій області (87547, Донецька обл., м.Маріуполь, вул.Митрополитська, 175, код ЄДРПОУ 38242758).
Зобов'язати позивача невідкладно виконати вимоги ст.172 Господарського процесуального кодексу України щодо надіслання позовної заяви з додатками третій особі, докази надіслання представити суду.
Відкласти розгляд справи, викликати сторін і третю особу у підготовче засідання, яке відбудеться 11.09.2019 року о 10:30 год. у приміщенні суду (кім.415, четвертий поверх).
Запропонувати третій особі протягом десяти днів з дня отримання позовної заяви з додатками надати пояснення щодо позову, у яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. У разі їх подання направити пояснення з доданими до них документами іншим учасникам розгляду справи, докази направлення представити суду.
Запропонувати третій особі протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали надати пояснення щодо відзиву, у яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти відзиву (надісланий 3 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби із надзвичайних ситуацій в Донецькій області 02.08.2019р.). У разі їх подання направити пояснення з доданими до них документами іншим учасникам розгляду справи, докази направлення представити суду.
Запропонувати учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у ст.60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.
Присутність учасників справи у судовому засіданні є обов'язковою (ч.1 ст.120 Господарського процесуального кодексу України).
Усі заяви, клопотання, заперечення подати до суду в строк не пізніше ніж за три дні до дати судового засідання з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених ст.170 Господарського процесуального кодексу України.
Звернути увагу учасників справи, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п.2 ст.91 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу.
В судовому засіданні 20.08.2019р. оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 23.08.2019р.
Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).
Ухвала набирає законної сили після її оголошення/підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Ю.О.Паляниця