вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про об'єднання справ в одне провадження
05.04.2019 м. ДніпроСправа № 904/3368/18
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс СП", м. Дніпро
до Дніпровської міської ради, м. Дніпро
Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради;
Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Комунальне підприємство «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради
про визнання незаконними дій та бездіяльність, відшкодування майнової шкоди
Суддя Первушин Ю.Ю.
Без участі учасників справи;
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс СП" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Дніпровської міської ради (далі - Відповідач) в якому просить суд:
Визнати незаконною бездіяльність Дніпровської міської ради, яка полягає у не скасуванні нею при прийнятті рішення cecii Дніпровською міською радою №41/22 від 28.03.2012р. “Про затвердження проміжних ліквідаційних балансів юридичних oci6 деяких комунальних житлово-експлуатаційних підприємств Дніпровської міської ради” у відповідній частині попередніх однопредметних pішень, а саме:
- рішення cecii Дніпровської міської ради №52/52 від 02.12.2009р. “Про передачу на баланс КП “Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю” об'єктів нерухомого майна” (зі змінами та доповненнями згідно з рішеннями міської ради від 27.08.2010р. №38/60, від 06.10.2010р. №42/61, від 22.10.2010р. №12/62, від 02.02.2011р. №21/8, від 06.04.2011р. №17/10, від 18.05.2011р. №34/11, від 15.06.2011р. №20/12 та від 29.07.2011р. №47/14, від 19.10.2011р. №43/16, від 28.12.2011р. №29/19, від 28.03.2012р. №20/22, від 25.04.2012р. №11/23, від 12.09.2012р. №27/27),
- рішення ceciї Дніпровської міської ради №16/9 від 02.03.2011р. “Про проведення реорганізації комунальних житлово-експлуатаційних підприємств, підпорядкованих департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпровської міської ради” (зі змінами та доповненнями згідно з рішеннями міської ради від 15.06.2011р. №30/12, від 30.11.2011р. №53/17, від 28.12.2011р. №28/19, від 25.01.2012р. №24/20, від 29.02.2012р. №19/21, від 30.05.2012р. №23/24, від 30.05.2012р. №35/24, від 25.07.2012р. №21/26, від 14.11.2012р. №39/28, від 14.11.2012р. №53/28, від 25.12.2013р. №39/45);
у частині зобов'язання Комунального житлово-експлуатаційного підприємства “Лівобережжя” Дніпровської міської ради передати з його балансу на баланс Комунального підприємства “Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю” Дніпровської міської ради об'єкти нерухомого майна, які не були передані i залишались на балансi комунального підприємства на дату прийняття piшення cecii Дніпровською міською радою №41/22 від 28.03.2012р. “Про затвердження проміжних ліквідаційних балансів юридичних oci6 деяких комунальних житлово-експлуатаційних підприємств Дніпровської міської ради”.
Визнати незаконними дії Дніпровської міської ради, які полягали у прийнятті нею суперечливих однопредметних piшень, а саме:
- рішення ceciї Дніпровської міської ради №52/52 від 02.12.2009р. “Про передачу на баланс КП “Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю” об'єктів нерухомого майна” (зi змінами та доповненнями згідно з рішеннями міської ради від 27.08.2010р. №38/60, від 06.10.2010р. №42/61, від 22.10.2010р. №12/62, від 02.02.2011р. №21/8, від 06.04.2011р. №17/10, від 18.05.2011р. №34/11,від 15.06.2011р. №20/12 та від 29.07.2011р. №47/14, від 19.10.2011р. №43/16, від 28.12.2011р. №29/19, від 28.03.2012р. №20/22, від 25.04.2012р. №11/23, від 12.09.2012р. №27/27), i рішення ceciї Дніпровської міської ради №16/9 від 02.03.2011р. “Про проведення реорганізації комунальних житлово-експлуатаційних підприємств, підпорядкованих департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпровської міської ради” (зi змінами та доповненнями згідно з рішеннями міської ради від 15.06.2011р. №30/12, від 30.11.2011р. №53/17, від 28.12.2011р. №28/19, від 25.01.2012р. №24/20, від 29.02.2012р. №19/21, від 30.05.2012р. №23/24, від 30.05.2012р. №35/24, від 25.07.2012р. №21/26, від 14.11.2012р. №39/28, від 14.11.2012р. №53/28, від 25.12.2013р. №39/45), -
якими зобов'язано Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство "Лівобережжя" Дніпровської міської ради передати об'єкти нерухомого майна з його балансу на баланс Комунального підприємства “Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю” Дніпровської міської ради;
- рішення ceciї Дніпровської міської ради № 41/22 від 28.03.2012р. “Про затвердження проміжних ліквідаційних балансів юридичних oci6 деяких комунальних житлово-експлуатаційних підприємств Дніпровської міської ради”, -
яким затверджено та визначено балансову приналежність та належність речових прав на об'єкти нерухомого майна, які раніше не були передані) з балансу комунального підприємства на баланс Комунального підприємства “Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю” Дніпровської міської ради відповідно до piшення ceciї" Дніпровської міської ради №52/52 від 02.12.2009р. та № 16/9 від 02.03.2011 (зі змінами та доповненнями), - Комунальному житлово-експлуатаційному підприємству "Лівобережжя" Дніпровської міської ради.
Стягнути з Відповідача на користь Позивача 716 100, 00 грн. відшкодування майнової шкоди.
Також позивач у позовній заяві просив суд залучити у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради та Комунальне підприємство «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради.
Ухвалою Господарського суду 06.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 19.03.2019. Цією ж ухвалою залучено до участі третьою особою-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради (49000, місто Дніпро, проспект Воронцова, буд.13, ідентифікаційний код 25841545) та третьою особою-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Комунальне підприємство «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради (49000, місто Дніпро, вулиця Мечникова, буд. 6, ідентифікаційний код 03341763).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.03.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс СП" залишено без руху, у зв'язку з невиконанням позивачем вимог ч. 11 ст. 176 ГПК України, а саме ненадання Позивачем доказів направлення копії позовної заяви і доданих до неї документів на адресу третьої особи-1 та третьої особи-2.
01.04.2019 до Господарського суду Дніпропетровської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс СП" надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою Господарського суду 02.04.2019 продовжено розгляд справи №904/3368/18, призначено підготовче засідання на 16.04.2019.
Позивач звернувся до суду з клопотанням (вх.№12529/19), в якому просить суд вирішити питання про об'єднання справи №904/3368/18 зі справами, що перебувають у провадженні Господарського суду Дніпропетровської області, а саме №904/909/19, №904/910/19, №904/905/19, №904/906/19 та №904/907/19 в одне провадження.
Клопотання обґрунтовано тим, що позови в усіх вищевказаних справах об'єднані підставою виникнення та поданими доказами. Позовні вимоги в усіх справах обґрунтовані тими обставинами, що позивачі були власниками об'єктів нерухомого майна, які були придбані ними за відповідними оплатними посвідченими нотаріально договорами купівлі-продажу, які у момент укладення відповідали усім ознакам дійсності правочину. Придбані позивачами об'єкти нерухомого майна (до їх продажу юридичним особам приватного права) перебували у комунальній власності територіальної громади м. Дніпро в особі Дніпровської міської ради, на балансах комунальних підприємств (КЖЕП "Лівобережжя", КВЖРЕП Ленінського району, ВРЖЕП Амур-Нижньодніпровського району, КЖЕП "Південне"), і були відчужені в процесі здійснення ліквідаційних процедур комунальних підприємств (у межах справ про банкрутство) на відкритих біржових торгах. У подальшому це нерухоме майно відчужувалось первісними покупцями на користь інших юридичних осіб, за нотаріально посвідченими договорами купівлі-продажу. Проте, ухвалами господарського суду у справах про банкрутство КЖЕП "Лівобережжя", КВЖРЕП Ленінського району, ВРЖЕП Амур-Нижньодніпровського району, КЖЕП "Південне" було визнано неправомірними дії ліквідатора підприємств-банкрутів щодо включення до ліквідаційної маси нерухомого майна та його продажу з відкритих біржових торгів, а також визнано недійсними результати біржових торгів з продажу цього нерухомого майна і договори купівлі-продажу, за якими відбулось відчуження нерухомого майна з комунальної власності. Після чого, об'єкти були витребувані у позивачів як добросовісних набувачів на підставі судових рішень Господарського суду Дніпропетровської області на користь територіальної громади міста Дніпро в особі Дніпровської міської ради. Внаслідок витребування у позивачів об'єктів нерухомого майна останнім було завдано майнову (матеріальну) шкоду, за відшкодуванням якої вони звернулись до суду.
Розглянувши вищезазначене клопотання суд зазначає наступне.
Пунктом 1 ст. 173 ГПК України визначено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано кілька позовних вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні вимоги.
Відповідно до п. п. 1-3 п. 2 ст. 173 ГПК України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Дана позовна заява є аналогічною за змістом з позовними заявами поданими до тих же відповідачів з тим самим предметом, з тих самих підстав, та яка є предметом розгляду суду в межах справ №904/909/19, №904/910/19, №904/905/19, №904/906/19 та №904/907/19.
Таким чином, справи №904/3368/18 та №904/909/19, №904/910/19, №904/905/19, №904/906/19, №904/907/19 є пов'язаними між собою, оскільки позовні вимоги ґрунтуються на одних і тих самих доказах та підставах виникнення.
За таких обставин, з метою ефективного захисту прав та інтересів осіб, які є сторонами в межах справ №904/3368/18 та №904/909/19, №904/910/19, №904/905/19, №904/906/19, №904/907/19, суд вважає за необхідне об'єднати зазначені справи в одне провадження.
Згідно з п.п. 7-8 ст.173 ГПК України, про об'єднання справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні господарського суду, в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Оскільки провадження у справі №904/3368/18 суддею Первушиним Ю.Ю. відкрито раніше ніж у справах №904/909/19, №904/910/19, №904/905/19, №904/906/19, №904/907/19, об'єднана справа підлягає розгляду суддею Первушиним Ю.Ю.
Керуючись статтями 173, 233-235 ГПК України, господарський суд, -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс СП", м. Дніпро (вх. №12529/19 від 18.03.2019) про об'єднання справ в одне провадження задовольнити.
2. Об'єднати справу №904/3368/18 зі справами:
- №904/905/19 за позовом Приватного підприємства "Цесія" до Дніпровської міської ради про визнання незаконними дій, визнання незаконною бездіяльності та відшкодування майнової шкоди;
- №904/906/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю центр "ДАОР" до Дніпровської міської ради про визнання незаконними дій, визнання незаконною бездіяльності та відшкодування майнової шкоди;
-№904/907/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіонінвестгрупп" до Дніпровської міської ради про визнання незаконними дій, визнання незаконною бездіяльності та відшкодування майнової шкоди.
- №904/909/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тулс" до Дніпровської міської ради про визнання незаконними дій, визнання незаконною бездіяльності та відшкодування майнової шкоди;
- №904/910/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренессанс-Клуб" до Дніпровської міської ради про визнання незаконними дій, визнання незаконною бездіяльності та відшкодування майнової шкоди в одне провадження з передачею її на розгляд судді Первушина Ю.Ю.
Повідомити учасників справи, що підготовче засідання призначено на 16.04.19 о 12:30 год.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 1-й поверх, кабінет №3-105.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття - 05.04.2019 та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ю.Ю. Первушин