Ухвала
21 серпня 2019 року
м. Київ
справа № 629/2745/18
провадження № 61-10681св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Крата В. І. (суддя-доповідач),
суддів: Антоненко Н. О., Дундар І. О., Краснощокова Є. В., Русинчука М. М.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідач - заступник начальника Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області Гавриленко І. М.,
розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 05 березня 2019 року у складі судді: Каращука Т. О. та постанову Харківського апеляційного суду від 14 травня 2019 року у складі колегії суддів: Коваленко І. П., Овсяннікової А. І., Сащенка І. С.,
Короткий зміст позовних вимог
У травні 2018 року ОСОБА_1 звернувся із позовом до заступника начальника Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області Гавриленка І. М. про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 04 червня 2018 року у складі судді: Каращука Т. О., провадження у справі закрито, у зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. Роз'яснено позивачу, що він має право звернутися з адміністративним позовом до Харківського окружного адміністративного суду.
Постановою Харківський апеляційний суд від 15 листопада 2018 року у складі колегії суддів: Кіся П. В., Бурлака І. В., Яцини В. Б., апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 04 червеня 2018 року скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
ОСОБА_1 , з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:
встановити факт підробки документів посадовою особою заступником начальника управління ОСОБА_3 ;
постановити окрему ухвалу про службову підробку документів заступника начальника управління ОСОБА_3 ;
здійснити перерахунок пенсії з 27 грудня 2009 року з врахуванням всіх довідок про заробітну плату за період роботи в Російській Федерації з 27 грудня 2009 року;
зобов'язати заступника начальника управління відшкодувати йому моральну шкоду у сумі 100 000 грн та судові витрати;
розмір пенсії, який недонараховано та не виплачено за період з 27 грудня 2009 року сплатити з урахуванням індексу інфляції, згідно відомостей Державної служби статистики на день виплати заборгованості, що станом на 01 січня 2019 року становить 340 %.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 05 березня 2019 року у задоволенні уточненого позову ОСОБА_1 до заступника начальника Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області Гавриленка І. М. про зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що Пенсійний фонд України діяв в межах своїх повноважень та згідно норм законодавства, а тому підстави для задоволення позову відсутні.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Харківського апеляційного суду від 14 травня 2019 року, з урахуванням ухвали Харківського апеляційного суду від 07 червня 2019 року про виправлення описки, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 05 березня 2019 року скасовано. Провадження у справі закрито. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що ОСОБА_1 фактично заявлені позовні вимоги (з урахування останніх уточнень) з приводу виконання відповідачем постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 19 липня 2017 року, яка була винесена в рамках адміністративної справи № 629/4236/15-а, а саме, він просить винести окрему ухвалу відносно відповідача, дії якого на його думку перешкоджають виконанню саме цього судового рішення та здійснити перерахунок його пенсії відповідно до цього судового рішення. Тому на підставі статті 383 КАС України позовна заява ОСОБА_1 повинна розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Аргументи учасників справи
У травні 2019 року ОСОБА_1 подав касаційну скаргу на рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 05 березня 2019 року та постанову Харківського апеляційного суду від 14 травня 2019 року, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду у частині закриття провадження у справі і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції. При цьому посилається на порушення норм процесуального та неправильне застосування норм матеріального права.
Касаційна скарга мотивована тим, що позов підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. Постановою Харківський апеляційний суд від 15 листопада 2018 року вже визначено, що справа підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, і це постанова є остаточною та обов'язковою.
Короткий зміст ухвал суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 05 липня 2019 року у справі відкрито касаційне провадження.
Ухвалою Верховного Суду від 15 серпня 2019 року справу призначено до судового розгляду.
Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.
Згідно частини першої статті 404 ЦПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.
З урахуванням того, що ОСОБА_1 оскаржує рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 05 березня 2019 року та постанову Харківського апеляційного суду від 14 травня 2019 року з підстав порушення правил предметної юрисдикції, то справу слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Керуючись статтями 260, 403, 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
Справу № 629/2745/18 за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області Гавриленка І. М. про зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. І. Крат
Судді: Н. О. Антоненко
І. О. Дундар
Є. В. Краснощоков
М. М. Русинчук