Справа № 640/15613/19
н/п 1-кс/640/9859/19
"21" серпня 2019 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
слідчого - ОСОБА_3 ,
представника ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ ВСП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 по кримінальному провадженню № 12019220000000378 від 20.03.2019 за ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -
встановив :
Сторона обвинувачення в клопотанні просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до звернень до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про відключення від постачання електричної енергії у зв'язку із заборгованістю у період 2019 року, наступних підприємств: КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дергачівської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), КПН ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), а також актів звірок розрахунків станом на 01.03.2019, 20.03.2019, 01.04.2019 року, з можливістю вилучення завірених належним чином копій.
На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, зокрема, що до ВСП ГУНП в Харківській області надійшов матеріал за фактом того, що невстановлені службові особи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи своїм службовим становищем, в період з лютого 2019 року по теперішній час перешкоджають проведенню процедури зміни постачальника електричної енергії до державних підприємств, у зв'язку з чим зазначені підприємства отримують електричну енергію за ціною, вищою за ринкову, що призвело до завдання тяжких наслідків інтересам держави.
Так, у 2019 році, у зв'язку із зміною законодавства України, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » приймало участь у процедурах державних закупівель на поставку електричної енергії споживачу. В ході проведення процедур здобуло перемогу на аукціонах з найнижчою ціновою пропозицією наступних державних та комунальних підприємств, що фінансуються з бюджетних коштів, а саме: комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дергачівської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » КРАСНОКУТСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДРИЄМСТВО БАЛАКЛІЙСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
Зазначені підприємства знаходяться на території Харківської області, та приєднані до мереж ОСР АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
У лютому 2019 почався процес оформлення документів та процедури зміни постачальника, де АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є Оператором системи розподілу та виконує функції Оператора комерційного обліку.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » протягом лютого 2019 року надало АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » пакет документів для проведення процедури зміни постачальника за ініціативою споживача у вигляді Заяв-приєднання до Договору про постачання електричної енергії споживачу відповідно до вимог Розділу VI «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2014 року (далі ПРРЕЕ).
Оскільки споживачі укладали Договори керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року, а тому термін підписання Договору та подачі заяви на приєднання обмежений даним Законом та його строки складають від 10-20 днів з дати оприлюднення. В зв'язку з тим, що службовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » створені умови, які унеможливлюють здійснення постачання електричної енергії Постачальником до Споживача є загроза повного відключення зазначених споживачів від електричної енергії або переведення їх до постачальника «Останньої надії» строком на 90 діб та ціна на електричну енергію зазначеного постачальника є дорожчою на 23 відсотка ніж середня ринкова ціна електричної енергії. Оскільки у всіх споживачів це вже була друга спроба провести Аукціон на закупівлю електричної енергії (перші аукціони не відбулися у зв'язку з неконкурентністю аукціону), то закупівля електричної енергії для споживання на 2019 рік проведена у січні - лютому 2019 року, а не до початку 2019 року.
Отже, АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як Адміністратор комерційного обліку та Оператор системи розподілу повинен надати Постачальнику інформацію щодо можливості проведення зміни постачальника електричної енергії, але жодного документу передбаченого діючим законодавством від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до постачальника не надійшло.
На виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, відповідно до п.2.2. «Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період до дати початку дії нового рику електричної енергії» затвердженого Постановою НКРЕКП №2118 від 28.12.2018 та Договору з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » від 21.12.2018 №16019/01 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » надало 18.02.2019. Повідомлення про заявлений обсяг купівлі електричної енергії відповідно до Додатку №1 Договору купівлі - продажу електричної енергії, яке було зареєстроване та підтверджене ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » файл реєстрації від 19.02.2019 №1140 підписаний ЕЦП.
Відповідно до п.2.1.. «Тимчасового порядку» та згідно Додатку 2 до Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Товариство електронним засобами зв'язку направило лист 19.02.2019 з реєстром споживачів на березень, але отримали відповідь про те, що реєстр не приймається. Далі 22.02.2019 о 16:21 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » повторно надало на адресу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » реєстр споживачів балансуючої групи постачальника на березень 2019 підписаний ЕЦП з інформацією про замовлене місячне (по годинах) споживання електричної енергії споживачами групи «а» (прогнозний графік групи «а») та інформацію споживання групи «б» на березень 2019.
Оператор системи розподілу в день отримання на електронну адресу від Постачальника зазначених документів зобов'язаний надіслати відповідь Постачальнику про отримання цих документів, однак службові особи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » усвідомлено проігнорували та не виконали свої службові обов'язки.
Так, службові особи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », усвідомлюючи порядок процедури зміни постачальника електричної енергії згідно п.6.1.12 ПРРЕЕ затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою незаконного лобіювання інтересів третіх осіб, здійснюють перешкоджання виконання умов договорів укладених в рамках Закону «Про державні закупівлі», шляхом створення умов при яких виконання їх неможливе, не виконання обов'язків, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 «Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії електропостачальниками та оператора систем розподілу на перехідний період до дати початку дії нового ринку електричної енергії» затвердженого Постановою НКРЕКП №2118 від 28.12.2018 щодо проведення процедури зміни Постачальника та надання реєстрів до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 », які унеможливлюють чесну конкуренцію на ринку електричної енергії.
Водночас, станом на 01.03.2019 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » надходять листи від їх споживачів, з прохання надати інформацію про те, чи заведено їм електроенергію, оскільки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в телефонній розмові повідомили останнім про неможливість зміни постачальника та відключення їх від споживання електричної енергії.
Єдиним постачальником, який визначений для вищеперерахованих споживачі, котрі у своїй діяльності керуються Законом України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », що було визначено за допомогою електронних торгів через систему Прозорро, але на теперішній час постачальником електроенергії для вищевказаних бюджетних установ здійснює ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке не здобувало перемогу на процедурі державних закупівель, та здійснює постачання в супереч діючому законодавству України у наслідок чого у державних підприємств сформувалася заборгованість перед постачальником електричної енергії, оскільки порушена процедура придбання т.м.ц. та провести оплату у правовому полі не являється можливим.
Адже відповідно до статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» у разі необрання споживачем (крім побутового та малого не побутового споживача), у тому числі Замовниками, нового електропостачальника, постачання електричної енергії такому споживачу здійснюватиметься постачальником «останньої надії» протягом періоду, який не перевищувати 90 днів.
Зокрема, у разі відміни торгів щодо закупівлі електричної енергії у електропостачальника споживачем, на якого поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі», або визнання їх такими, що не відбувалися, постачання електричної енергії такому споживачу має здійснюватися постачальником «Останньої надії» (Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 №1023-р постачальником «останньої надії» на період з 01.01.2019 до 01.01.2021 визначено Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності « ІНФОРМАЦІЯ_14 »). Дана норма також чітко прописана у Рекомендаціях щодо порядку дій замовників товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави або територіальної громади стосовно закупівлі електричної енергії на 2019 рік, які розробила НКРЕКП для правильності проведення процедури закупівлі бюджетними організаціями.
Отже ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не мало законного права укладати договори на постачання електричної енергії вищезгаданим споживачам, які підпадають під дію Закону України «Про публічні закупівлі».
НКРЕКП своїм публічним Повідомленням від 04.12.2018 повідомляла, що надання ОСР разом із заявою-приєднанням до договору на розподіл електричної енергії, одночасно заяви-приєднання до договору на постачання електричної енергії компанії, що є пов'язаною (афілійованою) з ОСР, є порушенням Закону, в частині дотримання вимог щодо відокремлення та незалежності оператора розподілу.
Практика надання ОСР разом із заявою-приєднанням до договору на розподіл електричної енергії одночасно заяви-приєднання до договору на постачання електричної енергії компанії, що є пов'язаною (афілійованою) з ОСР, є порушенням вимог щодо відокремлення і незалежності ОСР та відповідно до положення статті 77 Закону «Про ринок електричної енергії», передбачає накладення санкцій за таке порушення, у тому числі у вигляді штрафу - до 10 відсотків річного доходу (виручки) оператора системи розподілу.
Вищевикладене підтверджується протоколом допиту свідка директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_6 .
Крім того, 07.05.2019 в порядку ст.93 КПК України направлено запит до ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вих. №4079/39/119/01-2019 з метою отримання завірених належним чином копій звернень до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про відключення від постачання електричної енергії у зв'язку із заборгованістю у період 2019 року, наступних підприємств: КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дергачівської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), КПН ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), а також актів звірок розрахунків станом на 01.03.2019, 20.03.2019, 01.04.2019 року.
Згідно відповіді з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вих. 01-15/3301 від 29.05.2019 запитувані документи будуть надані лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Враховуючи, викладене вище, орган досудового розслідування вважає за доцільне використання заходу забезпечення кримінального провадження - тимчасового доступу до документів, а саме до: звернень до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про відключення від постачання електричної енергії у зв'язку із заборгованістю у період 2019 року, наступних підприємств: КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дергачівської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), КПН ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), а також актів звірок розрахунків станом на 01.03.2019, 20.03.2019, 01.04.2019 року.
Сторона обвинувачення зазначає, що з метою отримання необхідних доказів, проведення повного, всебічного та об'єктивного розслідування, а також встановлення істини по зазначеному кримінальному провадженню, враховуючи, що на даний час наявні достатні підстави вважати, що зазначені документи, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв'язку з неможливістю їх отримання іншим шляхом, а також враховуючи те, що з урахуванням вилучених документів, можна буде встановити розмір завданих збитків, чи взагалі спростувати завдання таких, у зв'язку з чим, необхідно здійснити означений захід забезпечення кримінального провадження.
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання.
Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвокат ОСОБА_7 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, надав письмові заперечення, зазначив, що у зв'язку з відокремленням функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017, Постачальник універсальних послуг, яким є ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. У своєму клопотанні про тимчасовий доступ до документів слідчий стверджує, що ПрАТ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” не здобувало перемогу на процедурі державних закупівель та здійснює постачання електричної енергії всупереч діючому законодавству України. Ці твердження є хибними, оскільки Законом України від 23.11.2018 № 2628 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» внесені зміни до Закону України «Про ринок електричної енергії» та з 01.01.2019 по 31.12.2020 бюджетним установам, незалежно від розміру договірної потужності, будуть надаватися універсальні послуги. Постановою ІНФОРМАЦІЯ_15 від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» в додатку 3 визначено перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території. На території Харківської області постачальником універсальних послуг є ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті. Абзацом п'ятим пункту 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії. Оскільки юридичні особи, зазначені у клопотанні слідчого, споживали електричну енергію з 01.01.2019, вони акцептували договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, що є публічним договором, який розміщений на офіційному сайті ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». При цьому основним документом, що регулює взаємовідносини між споживачем та електропостачальником є «Правила роздрібного ринку електричної енергій», затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312. Пункт 3.2.5. Правил передбачає, що укладення споживачем договору про постачання електричної, енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає, такому електропостачальнику заяву-приєднання. З огляду на зазначене бюджетними установами має застосовуватись переговорна процедура згідно з п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» - у разі відсутності конкуренції, у тому числі з технічних причин, на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Отже, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як постачальник універсальних послуг, на законних підставах здійснювало постачання електричної енергії бюджетним установам. Пункт 7 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 доповнено абзацом згідно з постановою НКРЕКП від 18.07.2019 р. N 1525, який наголошує, що тимчасово, на період з 01.01.2019 по 31.12.2020, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов'язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг. Пункт 10 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 із змінами наголошує, що до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний ОСР, яким на території Харківської області є АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Згідно з пунктом 4.12. Правил розрахунки між споживачем та електропостачальником, здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Таким чином, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надає споживачам рахунки на підставі даних, що надійшли від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у відповідності до вимог Правил. У відповідності до ч. 2 п. 7.5. Правил припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником. Пункт 5.11. Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг наголошує наступне: якщо Споживач не здійснив оплату за цим Договором в строки, передбачені комерційною пропозицією, Постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії Споживачу у порядку, визначеному ПРРЕЕ, з урахуванням особливостей, встановлених для вразливих споживачів. З огляду до наведеного ПрАТ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” діяло на законних підставах, коли зверталось до оператора систем розподілу для припинення постачання електричної енергії споживачам при наявності заборгованості за спожиту електричну енергію. Порядок зміни електропостачальника міститься у розділі VI Правил. При цьому виконання такої зміни Правилами покладено на адміністратора комерційного обліку, яким є АТ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ”. Виходячи з наведеного, розрахунки між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та споживачами відбуваються у відповідності до умов укладених договорів, вимог Правил та не суперечить Закону України «Про ринок електричної енергії». За таких обставин стає абсолютно незрозумілим клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, оскільки відсутні докази про порушення з боку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » чинного законодавства. Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів не містить значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування того, що речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження. Клопотання про надання доступу до речей і документів обґрунтовано лише формально, до нього не додано жодного доказу на обґрунтування викладених слідчим доводів. Просить відмовити у задоволенні клопотання..
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подано клопотання, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За вимогами ч. 6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи, перебувають або можуть перебувати у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 159, 163, 164, 165, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Дозволити слідчому СВ ВСП ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 право тимчасового доступу до речей та документів, зобов'язавши ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити слідчому СВ ВСП ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 право тимчасового доступу до документів, а саме: звернень до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про відключення від постачання електричної енергії у зв'язку із заборгованістю у період 2019 року, наступних підприємств: КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дергачівської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), КПН ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), а також актів звірок розрахунків станом на 01.03.2019, 20.03.2019, 01.04.2019, з можливістю їх вилучення в завірених належним чином копіях.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 20.09.2019.
Роз'яснити ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1