про повернення позовної заяви
27 серпня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3459/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості по виплаті пенсії,-
02 серпня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області, відповідно до якого позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку та виплаті з 01.01.2014 по 02.08.2014 пенсії по інвалідності як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2014 по 02.08.2014 у відповідності до ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з 01.01.2014 по 02.08.2014 відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати, з урахуванням раніше виплачених сум;
стягнути з відповідача 53582,89 гривень боргу по виплаті пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 02.08.2014.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості по виплаті пенсії,- залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:
- уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, конкретизувавши позовні вимоги у відповідності до положень ст.5 КАС України та зазначивши щодо якої саме відмови (дата, вих.№ рішення чи відповіді, де викладена така відмова) позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача (для суду та відповідача);
- належним чином засвідчених своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення копій паспорта громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.
Ухвалою суду від 12.08.2019 продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості по виплаті пенсії. Запропоновано позивачу протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, обгрунтувавши в позовній заяві яка саме відмова відповідача є підставою для звернення з даним позовом та, якою порушено право позивача, а також конкретизувавши позовні вимоги у відповідності до положень ст.5 КАС України та зазначивши щодо якої саме відмови (дата, вих.№ рішення чи відповіді, де викладена така відмова) позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача (для суду та відповідача).
З рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що вищевказану ухвалу суду отримано позивачем 15.08.2019.
19.08.2019 від позивача через канцелярію суду на виконання ухвали суду від 12.08.2019 надійшла заява, де позивачем замінено прохальну частину позову та зазначено, що позивач просить суд:
визнати бездіяльність відповідача з надання позивачу розписки-повідомлення про реєстрацію заяви ОСОБА_1 від 14.06.2019 протиправною;
визнати бездіяльність відповідача з надання відповіді на заяви позивача від 26.04.2019, від 14.06.2019, від 15.06.2019 протиправною;
зобов'язати відповідача надати відповіді на заяви до суду;
визнати бездіяльність відповідача щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати з 01.01.2014 по 02.08.2014 пенсії по інвалідності як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за заявою від 14.06.2019, протиправною;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2014 по 02.08.2014 у відповідності до ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю з 01.01.2014 по 02.08.2014 у відповідності до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати, з урахуванням раніше виплачених сум за заявою від 14.06.2019;
стягнути з відповідача шкоду в розмірі 53582,89 гривень, яка заподіяна бездіяльністю суб'єкта владних повноважень по перерахунку і виплаті пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 02.08.2014.
Отже, позивачем не виконано ухвалу суду від 12.08.2019 в частині надання уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України (для суду та відповідача), при цьому позивачем надано заяву, в якій викладено лише прохальну частину. Окрім того, суд зауважує, що позивачем збільшено позовні вимоги, які потребують додаткового обгрунтування.
Таким чином, позивачем, у строк передбачений судом, не виконані вимоги ухвали суду від 12.08.2019 та, недоліки позовної заяви в повному обсязі не усунуто.
Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості по виплаті пенсії, підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст. ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості по виплаті пенсії,- позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяК.Є. Петросян