Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
27 серпня 2019 р. Справа №200/10452/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Позивачем оскаржуються податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 26.12.2018 року №0080514707, №0080554707, №0080524707, №0080484707, №0081034707, №0080814707, №0080834707, №0081014707, №0081044707, №0080844707, №0080924707, №0081074707, №0081024707, №0080974707, №0080984707, №0080964707, №0081004707, №0081064707, №0081054707, №0081094707, №0080914707, №0080744707, №0080734707, №0080454707, №0080434707, №0080424707, №0080534707, №0080544707, яким платника податку зобов'язано сплатити штраф на загальну суму 96872,27 грн.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України») вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій, тощо.
Отже, заявлені до суду вимоги про скасування рішень відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
В порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» та рішень Європейського суду з прав людини до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору на відповідний рахунок в належному розмірі.
В порушення вимог статті 160 вказаного Кодексу в позовній заяві невірно зазначено ідентифікаційний код юридичної особи - позивача в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (зазначено як «31018149»).
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові та доданих до нього документах, а саме: копію рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року в справі №200/14382/18-а, яке набрало законної сили (додано копію рішення, що роздрукована з Єдиного державного реєстру судових рішень, в якій відсутні номери податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Донецькій області від 29.10.2018 року, які визнані протиправними та скасовані).
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Позивачу як юридичній особі потрібно в позовній заяві правильно зазначити власний ідентифікаційний код, який відповідав би даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію відповідно до кількості учасників справи.
До позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові та доданих до нього документах, а саме: копію рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року в справі №200/14382/18-а належної якості (з номерами податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Донецькій області від 29.10.2018 року, які визнані протиправними та скасовані).
Копії всіх документів, які подаються до суду, мають бути подані відповідно до кількості учасників справи та скріплені власноручним підписом позивача (його представника) або засвідчені у встановленому порядку.
Судовий збір в сумі 1921 грн. має бути сплачено на розрахунковий рахунок 34318206084034, отримувач Слов'янське УК/м.Слов'янськ/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.
Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда