Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
27 серпня 2019 р. Справа №200/10387/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись із позовною заявою фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -
21 серпня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду найшла позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Державної фіскальної служби України, в якій просить:
- визнати рішення ДФС України № 1165164/3149402196 від 16 травня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправними та скасувати його;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати датою подання - 17 квітня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну № 1 від 17 квітня 2019 року, подану фізичною особо-підприємцем ОСОБА_1
Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, його подано з порушенням вимог статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 наведеного Закону встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з пп. 1 пункту 3 частини 2 статті 4 «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою, фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі в розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривень.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається із позовної заяви, позивачем заявлені 2 вимоги немайнового характеру, а саме, позивач просить:
- визнати рішення ДФС України № 1165164/3149402196 від 16 травня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправними та скасувати його;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати датою подання - 17 квітня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну № 1 від 17 квітня 2019 року, подану фізичною особо-підприємцем ОСОБА_1
Отже, позивачем у пред'явленому позові заявлені дві позовні вимоги немайнового характеру, що підлягає сплаті із розрахунку (1921 грн. х 1921 грн. = 3842 грн.)
Так, при зверненні до суду із позовною завою позивачем сплачений судовий збір у розмірі 2007,00 грн.
У зв'язку з тим, що позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру, а позивачем сплачений судовий збір у розмірі 2007 грн., тому позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1835,00 грн., за наступними реквізитами:
отримувач коштів Слов'янське УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 34318206084034; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: "Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)" та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.
Керуючись положеннями статей 161, 169,241-243, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,- залишити без руху.
Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою - десятиденний строк від дня вручення йому копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом сплати судового збору у розмірі 1835,00 грн., надавши суду належний доказ сплати судового збору (оригінал квитанції) за подання до суду даного позову.
Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до частини 2 статті 256 КАС України.
Ухвала складена та підписана 27 серпня 2019 року.
Суддя О.В. Зінченко