27 серпня 2019 року Справа 160/8184/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., перевіривши матеріали позовної заяви керівника апарату Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 до Дисциплінарної комісії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області Ігнатьєвої Г.В., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Голова Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, -
22 серпня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений позов, в якому заявлені вимоги:
- визнати протиправним висновок про наявність в діях керівника апарату Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська дисциплінарного проступку та підстав для притягнення її до дисциплінарної відповідальності, що складений дисциплінарною комісією ТУ ДСА України в Дніпропетровській області від 22.10.2018 року;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ТУ ДСА України в Дніпропетровській області від 25.10.2018 року № 127-К про притягнення керівника апарату Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, в тому числі: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Перевіривши матеріали позову, встановлено, що в матеріалах справи відсутні належним чином завірені копії документів доданих до позовної заяви для суду та для інших учасників справи. Крім того, до позову не надані копії позовної заяви для відповідачів та третьої особи, а також не зазначена електронна адреса третьої особи, якщо такі відомості відомі позивачу.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно зі ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Так, предметом оскарження даної позовної заяви є висновок про наявність в діях керівника апарату Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська дисциплінарного проступку та підстав для притягнення її до дисциплінарної відповідальності від 22.10.2018 року та наказ начальника ТУ ДСА України в Дніпропетровській області від 25.10.2018 року № 127-К про притягнення керівники апарату Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська до дисциплінарної відповідальності.
Проте позивач звернулася із даним позовом до суду лише 22.08.2019 року, тобто з порушенням строків, передбачених ст.122 КАС України.
Частиною 1 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву керівника апарату Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 до Дисциплінарної комісії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області Ігнатьєвої Г.В., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Голова Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності - залишити без руху.
Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме:
- звернутися до суду з уточненою позовною заявою, зазначивши електронну поштову адресу третьої особи, якщо така відома позивачу;
- надати заяву про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та вказати в ній підстави для поновлення строку;
- надати завірені належним чином додатки до позовної заяви для суду та для інших учасників справи, а також копії позовної заяви для відповідачів та третьої особи.
Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Кучма