Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/3362/19
Провадження № 3/723/3879/19
23 серпня 2019 року м.Сторожинець
Суддя Сторожинецького районного суду
Чернівецької області Пташник А.М.
розглянувши матеріали, які надійшли від Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, за ст.204-1 ч.1 КУпАП,-
ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» який виконував наказ на охорону ДК в межах 768-766 прикордонного знаку, було помічено рух невідомої особи, що подолала загороджувальний паркан на напрямку 768 прикордонного знаку, та рухалась в бік державного кордону, чим порушив вимоги ч.1 ст. 204-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, його захисник Роговський В.П. надав суду клопотання про закриття провадження, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням чинного законодавства.
Суддя дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, клопотання захисника Таранець О.А., вважає, що провадження у справі потрібно закрити з наступних підстав.
Зі змісту ст.251 КУпАП вбачається, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків та інші документи.
Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі та основним процесуальним документом, на підставі якого здійснюється розгляд справи по суті.
Обов'язок подання належних та допустимих доказів законодавцем покладено на органи, які в силу ст.255 КУпАП уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Згідно ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Відповідно до ч.2 ст.256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
В порушення прямої вимоги Закону протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 019015 не підписаний особою, яка склала протокол, а тому він не може слугувати як належний та допустимий доказ по справі.
За змістом ч. 1 ст. 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
В протоколі не розкрито об'єктивну сторону правопорушення, яке ставиться в провину ОСОБА_1 , зокрема, чи відбулось перетинання або спроба перетинання державного кордону, поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску, без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Крім того, в матеріалах адміністративного провадження відсутні дані про наявність умислу на вчинення ОСОБА_1 перетинання або спроби перетинання державного кордону України, наявне у справі письмове пояснення ОСОБА_1 спростовує наявність такого умислу.
Таким чином матеріалами справи не підтверджено доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 204-1 ч. 1 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищенаведене, та відсутність у діях ОСОБА_1 порушення вимог ст. 204-1 ч. 1 КУпАП, суд закриває провадження по даній справі.
Керуючись ст.247 ч.1, 284, 204-1 ч. 1 КупАП, суддя, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 за ст. 204-1 ч. 1 КУпАП - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Сторожинецький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Сторожинецького районного суду Пташник А.М.