Справа 688/2951/19
№ 6-а/688/31/19
Ухвала
Іменем України
23 серпня 2019 року Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі:
головуючого судді Мазур Н.В.,
за участю секретаря судового засідання Березенської Н.О.,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження,
встановив:
08 серпня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області про перерахунок та виплату підвищення до пенсії дітям війни, а також в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області про визнання дій управління неправомірними, зобов'язання виплатити недоплаченої державної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». В обґрунтування своєї заяви зазначає, що постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 вересня 2011 року по справі №2-а-1676/2009 року та постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 30 жовтня 2011 року по справі №2-а-1844/11 задоволено позовні вимоги її чоловіка ОСОБА_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер. Вона є спадкоємцем після смерті чоловіка, інших спадкоємців не має. Просила зазначити її стягувачем у вказаних виконавчих провадженнях.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, надала до суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, своєї позиції щодо заяви не висловив.
Представник заінтересованої особи - управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, направив на адресу суду відзив на заяву про заміну сторони виконавчого провадження, у якому зазначив, що при вирішенні справи покладається на розсуд суду та просить розгляд справи проводити у його відсутність.
Відповідно до частини другої статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до постанови Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 вересня 2011 року по справі №2-а-1676/2009 позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області про перерахунок та виплату підвищення до пенсії дітям війни задоволено. Управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області зобов'язано провести нарахування та виплату підвищення до пенсії за віком, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з врахуванням частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з врахуванням виплачених сум за цей період.
Разом з тим, відповідно до постанови Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 30 жовтня 2011 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області про визнання дій управління неправомірними, зобов'язання виплатити недоплаченої державної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області зобов'язано здійснити виплату ОСОБА_2 недоплаченої державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком щомісячно за період з 08.10.2010 року по день припинення права на відповідні виплати по Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року із змінами та доповненнями з урахуванням здійснених виплат.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Ленковецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області.
Після його смерті відповідно до ст. 1216 ЦК України відкрилася спадщина, тобто його права та обов'язки перейшли до спадкоємців.
Заявниця, будучи дружиною померлого, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 21 січня 2015 року, є його спадкоємцем І черги за законом.
Відповідно до ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.
Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).
Відповідно до частини першої статті 512 ЦК України кредитор у зобов'язанні (крім випадків, передбачених статтею 515 ЦК України) може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), а згідно зі статтею 514 цього Кодексу до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.
Отже, за змістом статті 512 ЦК України статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття кредитора в зобов'язанні він замінюється правонаступником. Така заміна кредитора відбувається поза межами виконавчого провадження у разі смерті кредитора, припинення юридичної особи чи відступлення права вимоги.
По своїй суті заміна кредитора в зобов'язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. У зв'язку заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, і її заміна новим кредитором проводиться відповідно до частини п'ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» за заявою заінтересованої особи. Такою заінтересованою особою є новий кредитор (правонаступник).
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов'язковим до виконання.
У пункті 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду. Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.229, 241, 243, 248, 379 КАС України, суд,
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Допустити заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання постанови Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 вересня 2011 року по адміністративній справі №2-а-1676/2009 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області про перерахунок та виплату підвищення до пенсії дітям війни - стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 02 січня 2002 року Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій області, ідентифікаційний код - НОМЕР_4 ).
Допустити заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання постанови Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 30 жовтня 2011 року по адміністративній справі №2-а-1844/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області про визнання дій управління неправомірними, зобов'язання виплатити недоплаченої державної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 02 січня 2002 року Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій області, ідентифікаційний код - НОМЕР_4 ).
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали суду.
Суддя Н.В.Мазур