Справа №487/4898/19
Провадження №1-кс/487/6715/19
22.08.2019 року м.Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , підозрюваного - ОСОБА_4 , захисника - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР в м. Миколаєві управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних ДБР, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про продовження строку покладення обов'язків на
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Магдебург Німеччина, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, має на утриманні малолітню дитину, що займає посаду заступника начальника відділу обслуговування платників та надання адміністративних послуг платникам податків і зборів з фізичних осіб та єдиного внеску Кропивницької ДПІ Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-
13.08.2019 року прокурор відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР в м. Миколаєві управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних ДБР, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку обов'язків відносно ОСОБА_4 строком до 22.10.2019 року.
В клопотанні прокурор зазначає, що Другим слідчим відділом ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019150000000286 від 22.04.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
24.06.2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, а саме у вчиненні кримінального правопорушення при наступних обставинах:
Наказом № 465-о в.о. начальника ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_6 , ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника відділу обслуговування платників та надання адміністративних послуг платникам податків і зборів з фізичних осіб та єдиного внеску Кропивницької ДПІ Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області.
У своїй діяльності, ОСОБА_4 керується Конституцією України, законами України «Про державну службу», «Про запобігання корупції» Податковим кодексом України, КУпАП, наказами і розпорядженнями Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Кіровоградській області, іншими законодавчими актами та нормативними документами та положеннями про відділ.
Відповідно до п.п. 1.1., 1.4, 1.5, Посадової інструкції заступника начальника відділу обслуговування платників та надання адміністративних послуг платникам податків і зборів фізичних осіб та Єдиного внеску Кропивницької державної податкової інспекції Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області, основним завданням ОСОБА_4 є організація та контроль за сервісним обслуговуванням платників податків міста та Кіровоградського району, під час виконання якого останній повинен дотримуватися правил поведінки посадових осіб Державної фіскальної служби України, сприяти зміцненню позитивного іміджу та авторитету державної служби, дотримуватися обмежень і заборон, передбачених антикорупційним законодавством.
Для виконання закріплених за відділом функцій, відповідно до п.п. 2.2.1.17.1-2.2.1.17.3, ОСОБА_4 зобов'язаний організовувати виконання у структурному підрозділі існуючих вимог щодо режиму секретності у зв'язку із роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці працівників структурного підрозділу, захисту інформації (режиму секретності) в автоматизованих системах працівниками структурного підрозділу.
Однак, ОСОБА_4 , нехтуючи зазначеними вимогами, скоїв кримінальне правопорушення, пов'язане з корупцією за наступних обставин.
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що під час службової діяльності приблизно у березні 2019 року до ОСОБА_4 звернувся журналіст Громадської організації «Кропивницький дорожній контроль» громадянин ОСОБА_7 з питанням про надання конфіденційної інформації щодо господарської діяльності суб'єктів міста Кропивницький та Кіровоградської області, оскільки зазначена інформація необхідна ОСОБА_7 у його професійній діяльності. У той же час, ОСОБА_4 має доступ до зазначеної інформації у зв'язку з виконанням покладених на нього службових обов'язків.
У цей же час, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 . З метою реалізації цього злочинного умислу ОСОБА_4 у кінці березня 2019 року, точний час не встановлено, неподалік адміністративної будівлі Кропивницької ДПІ Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області, а саме за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Глинки, 2, зустрівся з ним та повідомив про те, що він надасть йому необхідну інформацію.
Разом з тим, під час зазначеної зустрічі, ОСОБА_4 висунув ОСОБА_7 незаконну вимогу про передачу йому неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів за надання йому конфіденційної інформації, яка є державною таємницю, у сумі по 500 гривень за кожного суб'єкта фінансово-господарської діяльності.
Сприймаючи реальні незаконні вимоги ОСОБА_4 та бажаючи отримати зазначену інформацію, ОСОБА_7 був змушений погодитись на незаконні вимоги ОСОБА_4 про передачу йому неправомірної вигоди.
Під час зазначеної зустрічі з ОСОБА_4 , ОСОБА_7 зазначив, що йому необхідно отримати інформацію щодо господарської діяльності стосовно 12 суб'єктів фінансово-господарської діяльності. Таким чином, як зазначив ОСОБА_4 , ОСОБА_7 повинен йому надати неправомірну вигоду за надання цієї інформації у вигляді грошових коштів на загальну суму 6000 (шість тисяч) гривень.
З метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , ОСОБА_4 12.06.2019 приблизно об 11 год. 30 хв. зустрівся з ним неподалік адміністративної будівлі Кропивницької ДПІ Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області де одержав від останнього частину грошових коштів у сумі 1500 (одна тисяча п'ятсот) гривень.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, спрямовану на одержання від ОСОБА_7 неправомірної вигоди, ОСОБА_4 , 24.06.2019 приблизно о 10 год. 30 хв., перебуваючи неподалік торгівельного центру «Плазма», розташованого за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Соборна, 22 «б», одержав від ОСОБА_7 другу частину обумовленої ОСОБА_8 неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 4500 (чотири тисячі п'ятсот) гривень.
24.06.2019 о 11 год. 20 хв. ОСОБА_4 затриманий слідчим Другого слідчого відділу ДБР, розташованого в м. Миколаєві в порядку, передбаченому ст. 208 КПК України, безпосередньо на місці вчинення кримінального правопорушення.
24.06.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та допитано в якості підозрюваного.
26.06.2019 року ухвалою слідчого судді відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 22.08.2019 року з правом внесення застави та покладенням обов'язків: прибувати за першим викликом до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатися з населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідком ОСОБА_7 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну; носити електронний засіб контролю.
Підозрюваним ОСОБА_4 було внесено розмір застави, визначений слідчим суддею, в наслідок чого останнього звільнено з під варти.
Ухвалою слідчого судді від 19.08.2019 р. продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №62019150000000286 від 22.04.2019 року до чотирьох місяців, тобто до 24.10.2019 р.
Проте завершити досудове розслідування до вказаного строку об'єктивно не представляється можливим, оскільки необхідно виконати велику кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:одержати висновок експертизи спеціальних хімічних речовин за виявленими в ході огляду грошовими коштами, отриманими в ході освідування змивами з обох рук ОСОБА_4 , а також шорт, у які був одягнений ОСОБА_4 ; одержати висновок технічної експертизи документи щодо грошових коштів, отриманих ОСОБА_4 від ОСОБА_7 ; зняти гриф секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій;виконати вимоги, передбачені ст.291 КПК України, а саме скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.
Ризики, які були враховані судом при обранні підозрюваному запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою не зменшились та не відпали.
В судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання та просив задовольнити.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думки сторін кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного.
Другим слідчим відділом ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019150000000286 від 22.04.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
24.06.2019 о 11 год. 20 хв. ОСОБА_4 затриманий слідчим Другого слідчого відділу ДБР, розташованого в м. Миколаєві в порядку, передбаченому ст. 208 КПК України, безпосередньо на місці вчинення кримінального правопорушення.
24.06.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та допитано в якості підозрюваного.
26.06.2019 року ухвалою слідчого судді відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 22.08.2019 року з правом внесення застави та покладенням обов'язків: прибувати за першим викликом до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатися з населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідком ОСОБА_7 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну; носити електронний засіб контролю.
Підозрюваним ОСОБА_4 було внесено розмір застави, визначений слідчим суддею, в наслідок чого останнього звільнено з під варти.
Ухвалою слідчого судді від 19.08.2019 р. продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №62019150000000286 від 22.04.2019 року до чотирьох місяців, тобто до 24.10.2019 р.
Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України обов'язки, передбачені частиною п'ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов'язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов'язки скасовуються.
Статтею 199 ч.5 КПК України передбачений обов'язок слідчого судді відмовити у продовженні строку тримання під вартою, якщо прокурор, слідчий не доведе, що обставини, які свідчать, що заявлений ризик не зменшився або з'явились нові ризики та обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу - виправдовують подальше тримання підозрюваного, обвинуваченого під вартою.
В судовому засіданні прокурором доведено:
- обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України;
- наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України, що були встановлено під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, та які не зменшилися, оскільки досудове розслідування триває;
- наявність обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про обрання запобіжного заходу.
З урахуванням викладеного, зважаючи на початкову стадію досудового розслідування, наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_4 інкримінованого йому злочину, продовження існування обставин, які стали підставою для обрання відповідного запобіжного заходу, слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість клопотання прокурора та наявності підстав для його задоволення.
Керуючись ст. ст. 177, 182, 193-194, 199, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №42019161010000050 про продовження строку обов'язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_10 - задовольнити.
Продовжити до 22.07.2019 року строк дії обов'язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до ухвали слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 22.02.2019 року, а саме:
- прибувати до слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_11 з періодичністю кожної середи місяця з 14-00 год. до 17-00 год.;
- не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває без дозволу слідчого, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження;
- повідомляти слідчого, прокурора або суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками в даному кримінальному провадженні;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Заводського
районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1