Справа № 461/6239/19
Провадження № 1-кс/461/7212/19
21.08.2019 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Галицького ВП ГУ НП у Львівській області та Головного управління НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 звернулася в суд зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Галицького ВП ГУ НП у Львівській області та Головного управління НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, мотивуючи свої вимоги наступним.
13.08.2019 року вона звернулися до Головного управління НП у Львівській області зі заявою про вчинення ОСОБА_4 злочинів, передбачених ч.1 ст.162, ст.15 - ч.2 ст.186 КК України, проте жодного рішення про реєстрацію заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань нею отримано не було. Просить суд визнати протиправною бездіяльність вказаних вище уповноважених осіб, зобов'язати Галицький ВП та ГУ НП у Львівській області внести відомості про злочин до ЄРДР за її заявою від 13.08.2019 року, розпочати досудове розслідування та визнати її потерпілою у кримінальному провадженні.
У судовому засіданні заявниця скаргу підтримала з мотивів викладених у ній.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.
Відповідно до ч.2 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї приходжу до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно п.4 даної статті відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Встановлено, що 13 серпня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 злочинів, передбачених ч.1 ст.162, ст.15 - ч.2 ст.186 КК України.
Однак, відомості про результати розгляду вказаної заяви відсутні.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
З огляду на викладене, у зв'язку з неналежним розглядом заяви ОСОБА_3 від 13.08.2019 року, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити частково, зобов'язавши уповноважену особу ГУ Національної поліції у Львівській області розглянути заяву ОСОБА_3 відповідно до вимог ст. 214 КПК України та повідомити останню про прийняте рішення.
Разом з тим відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, даний перелік є вичерпним, а відтак, суд не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України.
Таким чином, задоволення скарги ОСОБА_3 в частині визнання протиправною бездіяльності уповноважених осіб Галицького ВП ГУ НП у Львівській області та Головного управління НП у Львівській області буде суперечити вищенаведеним нормам КПК України, а тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Крім того, вимоги скарги до Галицького ВП ГУНП у Львівській області також не підлягають до задоволення, адже як встановлено матеріалами справи, заявниця зверталася зі заявою про злочин лише до ГУ НП у Львівській області і саме бездіяльність цього органу щодо невнесення відомосте в ЄРДР встановлено судом.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Львівській області зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 13 серпня 2019 року відповідно до вимог ст.214 КПК України та про результати її розгляду повідомити заявника у встановленому законом порядку.
В решті задоволення вимог скарги - відмовити.
Повний текст ухвали складено 21 серпня 2019 року.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1