328/1890/19
21.08.2019
16 серпня 2019 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Курдюкова В.М., при секретарі судового засідання Гаряги А.О., за участі заінтересованої особи державного виконавця Рудєвої О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження,-
Скаржник звернувся до суду з скаргою, до Токмацького ВДВС, якою просить:
1.Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Рудєвой Олесі Іванівни щодо внесення у постанову про відкриття виконавчого провадження виправлених даних боржника, а ніж зазначених у виконавчому документі - судовому наказі №328/413/19 від 25.02.2019 року.
2.Зобов'язати Токмацький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 07.06.2019 року у ВП №59286348.
Скаргу обґрунтовує наступним.
25.02.2019 року Токмацьким районним судом Запорізької області за заявою ОСОБА_2 у справі №328/413/19 видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у розмірі 1/3 частини заробітку (доходів), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку.
07.06.2019 року головним державним виконавцем Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Рудєвою О.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом - судовим наказом №328/413/19. Виконавче провадження №59286348.
Проте в супереч вимог ст.432 ЦПК України у постанові державним виконавцем здійснено виправлення прізвища боржника з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 та зазначено РНОКПП: НОМЕР_2 замість НОМЕР_1 .
Виходячи з тексту судового наказу №328/413/19 він винесений відносно іншої особи, а не стосовно скаржника.
Таким чином, головним державним виконавцем Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Рудєвою О.І. незаконно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Скаржник в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, скаргу підтримав.
Стягувач в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд скарги у її відсутність, проти скарги заперечує.
Державний виконавець Рудєва О.І. в судовому засіданні заперечує проти задоволення скарги, надала відзив наступного змісту.
09.08.2019 року за вхідним № 8343/16.10-36 до Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - Відділ) надійшла судова повістка про виклик до суду на 16.08.2019 року по справі 328/1890/19 у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Вважає що вказана скарга підлягає відмові в задоволенні з наступних підстав. У Відділі на виконанні перебуває виконавче провадження з виконання судового наказу № 328/413/19 виданого 25.02.2019 року Токмацьким районним судом про стягнення з стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини заробітку (доходів), але не меньше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи стягнення з 15.02.2019 року і досягнення дітьми повноліття.
05.06.2019 року за вхідним № 5923/16.10-37 до Відділу надійшла заява стягувача ОСОБА_2 про прийняття до примусового виконання судового наказу № 328/413/19 виданого 25.02.2019 року Токмацьким районним судом про стягнення з стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини заробітку (доходів), але не меньше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи стягнення з 15.02.2019 року і досягнення дітьми повноліття.
Виконавчий документ відповідає вимогам, встановлених статтею 4 Закону України «Про виконавче провадження» та був пред'явлений стягувачем для виконання за адресою боржника, зазначеною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 .
У виконавчому документі зазначено РНОКПП: боржника НОМЕР_1 та прізвище боржника « ОСОБА_5 ».
З метою своєчасного та повного виконання вимог виконавчого документа державним виконавцем при відкритті виконавчого провадження перевіряється інформація, яка міститься в автоматизованій системі виконавчих проваджень відносно боржника та стягувача.
Так державним виконавцем була встановлена невідповідність РНОКПП: боржника та його прізвища.
07.06.2019 року на підставі ст.ст. 3,4,24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Керуючись статтями 8, 18 Закону України «Про виконавче провадження», пунктом 14 розділу II Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802 07.06.2019 року 07.06.2019 року внесені зміни в АСВП, а саме: зазначено РНОКПП боржника НОМЕР_2 та прізвища « ОСОБА_6 » (АСВП 59286348).
Копії виправленої постанови про відкриття виконавчого провадження 07.06.2019 року за вихідним № 11777/16.10 направлено сторонам виконавчого провадження, боржнику рекомендованою кореспонденцією до виконання, стягувачу до відому.
Згідно інформації яка розміщена на офіційному сайті Укрпошта 13.06.2019 року рекомендований лист адресований боржнику доставлений с. Лагідне.
Протягом встановленого законом терміну постанова сторонами виконавчого провадження не оскаржена.
Враховуючи вимоги п.1 ч.4 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» у день винесення постанови про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем обчислений розмір заборгованості із сплати аліментів та повідомлено про розрахунок заборгованості стягувача і боржника 07.06.2019 року вихідний № 11934/16.10.
Розрахунок заборгованості складався державним виконавцем виходячи із середньої заробітної плати по Токмацькому району Запорізької області. Сторонами виконавчого провадження вказаний розрахунок протягом встановленого законом терміну не оскаржено
Разом з постановою про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем 07.06.2019 зроблені запити до реєструючих установ про майно боржника, Пенсійного фонду України щодо боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи та отримання пенсії, Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб, номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами -підприємцями.
Також слід зазначити, що боржник жодного разу з приводу викладених у скарзі питань до Відділу не звертався, що дає підстави вважати ухилення боржника від сплати аліментів.
Станом на 01.08.2019 року заборгованість боржника по аліментам становить 13108,00 грн., що перевищує заборгованість понад 3 місяці. Просить в задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження відмовити в повному обсязі.
Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали справи, суд вважає, скаргу такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що 25.02.2019 року Токмацьким районним судом Запорізької області за заявою ОСОБА_2 у справі №328/413/19 видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у розмірі 1/3 частини заробітку (доходів), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку.
07.06.2019 року головним державним виконавцем Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Рудєвою О.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом - судовим наказом №328/413/19. Виконавче провадження №59286348.
Проте в супереч вимог ст.432 ЦПК України у постанові державним виконавцем здійснено виправлення прізвища боржника з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 та зазначено РНОКПП: НОМЕР_2 замість НОМЕР_1 .
Виходячи з тексту судового наказу №328/413/19 в ньому зазначено інше прізвище та РНОКПП ніж у скаржника.
Таким чином, головним державним виконавцем Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Рудєвою О.І. незаконно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Вимогами ст. 449 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
За змістом ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії, чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення.
Згідно з ч. 1 ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» (надалі Закон) вказано, що у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред'явлення рішення до виконання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1, 4, 18, 19, 26, 24, 28, Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 447-451 ЦПК України, суд,-
Скаргу ОСОБА_7 на дії державного виконавця щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження задовольнити.
Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Рудєвой Олесі Іванівни щодо внесення у постанову про відкриття виконавчого провадження виправлених даних боржника, а ніж зазначених у виконавчому документі - судовому наказі №328/413/19 від 25.02.2019 року.
Зобов'язати Токмацький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 07.06.2019 року у ВП №59286348.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду безпосередньо або шляхом подання апеляційної скарги до Токмацького районного суду Запорізької області в 15-денний строк з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено 21 серпня 2019 року.
Суддя: