22 серпня 2019 року
м. Київ
Справа № 910/7407/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Зуєва В.А. - головуючого, Багай Н.О., Дроботової Т.Б.
розглянувши матеріали касаційної скарги Приватного підприємства "Дартс"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.03.2019
та рішення Господарського суду міста Києва від 09.10.2018
за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі:
1. Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України
2. Фонду державного майна України
3. Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву
до 1. Приватного підприємства "Дартс"
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Київкомунекологія"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ОСОБА_1
про визнання недійсним договору купівлі-продажу нерухомого майна та скасування державної реєстрації,
Протоколом передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду Касаційного господарського суду від 03.07.2019 визначено склад колегії суддів: Зуєв В.А. - головуючий, Багай Н.О., Дроботова Т.Б.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями Касаційного господарського суду від 26.07.2019 у зв'язку з відпусткою судді Дроботової Т.Б. визначено склад колегії суддів: Зуєв В.А. - головуючий, Багай Н.О., Случ О.В.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.07.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного підприємства "Дартс" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.03.2019 та рішення Господарського суду міста Києва від 09.10.2018 у справі №910/7407/18 і призначено розгляд справи у судовому засіданні на 22.08.2019.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями Касаційного господарського суду від 19.08.2019 у зв'язку з відпусткою судді Случа О.В. визначено склад колегії суддів: Зуєв В.А. - головуючий, Багай Н.О., Дроботова Т.Б.
У касаційній скарзі заявник зазначає, що прокурор не може вважатися альтернативним суб'єктом звернення до суду і змінювати належного суб'єкта владних повноважень, який може і бажає захищати інтереси держави, оскільки відповідно до частини третьої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор може представляти інтереси держави в суді лише у деяких випадках.
Заявник також посилається на правову позицію, викладену у постановах Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №806/100/17, від 20.09.2018 у справі №910/18770/17, від 05.11.2018 у справі №910/4345/18.
Водночас Верховний Суд у складі суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 06.02.2019 подібну справу №587/430/16-ц за позовом Сумської місцевої прокуратури Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Передаючи справу №587/430/16-ц на розгляд Великої Палати Верхового Суду, колегія суддів Касаційного цивільного суду вважала за необхідне відступити від висновку щодо застосування положень статті 23 Закону України "Про прокуратуру" щодо правових підстав представництва прокурором інтересів держави в суді, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів іншого касаційного суду та одночасно дійшла висновку, що справа містить виключну правову проблему у застосуванні зазначеної норми права і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019 справу №587/430/16-ц прийнято та призначено до розгляду.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі №911/3738/17 до розгляду Великою Палатою справи №587/430/16-ц.
Керуючись статтями 228, 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Зупинити провадження у справі №910/7407/18 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.
2. Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В.А. Зуєв
Судді Н.О. Багай
Т.Б. Дроботова