ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
23.08.2019Справа № 910/12178/16
За заявою Фізичної особи - підприємця Станевич Людмили Анатоліївни
про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
За позовом Спеціалізованого водогосподарського комунального підприємства
виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної
адміністрації) "Київводфонд"
до Фізичної особи-підприємця Станевич Людмили Анатоліївни
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача
Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у
м. Києві
Державна архітектурно-будівельної інспекції України
про розірвання договору, виселення та знесення збудованого нерухомого
майна
Суддя Ломака В.С.
Без повідомлення (виклику) учасників справи.
Рішенням господарського суду міста Києва від 05.09.2017 у справі № 910/12178/16 припинено провадження у справі в частині позовних вимог про розірвання договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 1531 від 08.04.2014 року, укладеного між Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), фізичною особою-підприємцем Станевич Людмилою Анатоліївною та спеціалізованим водогосподарським комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Київводфонд"; виселено Фізичну особу-підприємця Станевич Людмилу Анатоліївну ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) із нежитлового приміщення громадської вбиральні, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 68,9 кв.м.; зобов'язано ізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) привести нежитлове приміщення громадської вбиральні, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 68,9 кв.м., у стан на момент передачі в оренду шляхом знесення самовільно збудованого магазину вживаного одягу, що розміщений на будівлі вказаної громадської вбиральні.
09.10.2017 року на виконання вищевказаного судового рішення господарським судом міста Києва видано відповідні накази.
20.08.2019 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва Фізичною особою - підприємцем Станевич Л.А. (далі - заявник) подано заяву про визнання наказу господарського суду міста Києва у справі № 910/12178/16 від 09.10.2017 таким, що не підлягає виконанню в частині зобов'язання привести нежитлове приміщення громадської вбиральні, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 68,9 кв.м. у стан на момент передачі в оренду шляхом знесення самовільно збудованого магазину вживаного одягу, що розміщений на будівлі вказаної громадської вбиральні.
Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва № 05-23/1943 від 20.08.2019 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 910/12178/16 у зв'язку з відпусткою судді Мудрого С.М.
Внаслідок повторного автоматизованого розподілу справу № 910/12178/16 передано судді Ломаці В.С. для розгляду заяви Фізичної особи - підприємця Станевич Л.А. про визнання наказу господарського суду міста Києва у справі № 910/12178/16 від 09.10.2017.
Розглянувши подану Фізичною особою - підприємцем Станевич Л.А. заяву про визнання таким, що не підлягає виконанню наказу господарського суду міста Києва у справі № 910/12178/16 від 09.10.2017, суд зазначає наступне.
Частиною 1 та 2 статті 170 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним іноземним законом (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
Письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
Частиною 1 статті 56 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною 1 статті 60 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Положеннями частини 4 статті 60 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Частиною 1 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина 2 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Рішенням Ради адвокатів України № 41 від 12.04.2019 затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (далі - Положення), яке встановлює єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об'єднань / адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів.
Згідно з пунктом 2 Положення ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012 року № 5076-VI "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та іншими законами України.
Пунктом 4 Положення передбачено, що ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
Відповідно до пункту 12 Положення ордер містити наступні реквізити, зокрема назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (п. 12.4.), а також дату видачі ордера (п. 12.9.).
Отже, системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога».
При цьому в разі надання адвокатом правової допомоги в суді ордер має містити назву суду, у якому адвокат надає правову допомогу.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 9901/939/18 від 03.07.2019.
Судом встановлено, що заяву підписано представником заявника - адвокатом Іванченком Віталієм Анатолійовичем, на підтвердження повноважень якого надано копію ордеру серії КВ № 423834.
Проте, дослідивши зміст доданої до заяви копію ордеру судом встановлено, що у графі «назва ордеру, у якому надається правова допомога» вказано «у всіх судах, органах державної влади».
Таким чином, в ордері не зазначено конкретної назви суду, у якому адвокат надає правову допомогу, як і не зазначено дати його видачі, а тому такий ордер не можна визнати документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги Фізичній особі - підприємцю Станевич Людмилі Анатоліївні у господарському суді місті Києва.
Частиною 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Оскільки до заяви не додано належних доказів на підтвердження того, що вона підписана представником Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , який має повноваження на вчинення відповідної процесуальної дії, суд вважає за необхідне повернути означену заяву без розгляду.
При цьому суд зазначає, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права заявника повторно звернутися із відповідною заявою після усунення виявлених недоліків.
З огляду на вищевикладене, керуючись статтями 170, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва,-
1. Заяву Фізичної особи - підприємця Станевич Людмили Анатоліївни про визнання таким, що не підлягає виконанню наказ господарського суду міста Києва у справі № 910/12178/16 від 09.10.2017 повернути без розгляду.
2. Ухвала набирає законної сили 23.08.2019 року та може бути оскаржена в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.
Додаток на адресу заявника: заява про визнання таким, що не підлягає виконанню наказу господарського суду міста Києва у справі № 910/12178/16 від 09.10.2017 з доданими до неї документами на 14 арк.
Суддя В.С. Ломака