16.07.07
Справа №АС12/330-07.
Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.
При секретарі судового засідання Бардаковій О.М.
За участю представників сторін:
Від позивача - Супрунов І.Ю.
Від відповідача - не прибув
Розглянувши матеріали справи № АС 12/330-07
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми
до: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України м. Суми
про зобов»язання вчинення певних дій
Предмет спору: Позивач - УПФУ в Зарічному районі м. Суми просить суд зобов»язати відповідача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України м. Суми вчинити дії по підписанню Акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв»язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за квітень 2007 року у відносно 7 осіб, сума витрат по яких складає 950, 15 грн.
Відповідач надіслав до суду пояснення по справі, яким вважає вимоги позивача безпідставними та заперечує проти позову.
Розглянувши матеріали справи, суд
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. № 1105-Х1У (далі - Закон) страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків (далі - Фонд).
П. 5 ч. 1 ст. 24 Закону передбачено, що Фонд зобов»язаний співпрацювати з фондами з інших видів соціального страхування у фінансуванні заходів, пов»язаних з
матеріальним забезпеченням та наданням соціальних послуг застрахованим, у кожному конкретному випадку спільно приймаючи рішення щодо того, хто з них братиме участь у фінансуванні цих заходів. Якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат.
Відповідно до п.2 ст. 7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності від 22.02.01 № 2272-Ш Фонд сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.
Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затверджено постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.03 № 5-4/4 та зареєстрованого 16.05.03 в Міністерстві юстиції України.
Пунктом 5 Порядку передбачено, що органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним, разом з відділенням виконавчої дирекції Фонду складають Акт щомісячної звірки витрат особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, в якому визначають загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню.
Однак відповідачем не підписано акт звірки за квітень 2007 року відносно 7 осіб, сума витрат по яких складає 950,15 грн., посилаючись на те, що зазначені особи досягли на звітну дату загальновстановленого пенсійного віку (чоловіки - 60 років, жінки - 55 років).
Узгоджена сума витрат за Актом щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв»язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за квітень 2007 року у кількості 7 осіб, згідно списку пенсіонерів, яким виплачено пенсії складає 950 грн. 15 коп.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України від 07.09.2003 року № 1058-1У «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсій (за віком, по інвалідності, у зв»язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за вибором.
Згідно з ч. 3 ст. 45 Закону № 1058-1У переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними документами.
Оскільки зазначені особи з заявами до УПФУ в Зарічному районі не зверталися, то підстав для переведення їх на пенсію за віком немає.
Так як відповідач відмовився від підписання Акту, то суд вважає обґрунтованим звернення до суду з зазначеною вимогою позивача і яке підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Зобов»язати відповідача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України м. Суми вчинити дії по підписанню Акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв»язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за квітень 2007 року у відносно 7 осіб, сума витрат по яких складає 950, 15 грн.
3. Порядок і строки апеляційного оскарження встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.