Справа № 369/7615/19
Провадження №1-кс/369/2443/19
24.07.2019 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання ОСОБА_3 про встановлення строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016110200003995 від 18 жовтня 2016 року,
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотання про встановлення строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016110200003995 від 18 жовтня 2016 року, посилаючись на те, що на даний час триває досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, однак слідчий та прокурор не виконують своїх обов'язків та не оголошують підозру і не передають справу до суду.
Заявник посилався на те, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло 31 місяців.
01 березня 2018 року ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київсьокї області було встановлено розумні процесуальні строки прокурору ОСОБА_4 на завершення досудового розслідування, однак ухвала суду виконана не була.
Враховуючи викладене, заявник ОСОБА_3 просив встановити строк в один місць для проведення процесуальний дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 12016110200003995 від 18 жовтня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
Слідчий суддя, перевіривши письмові матеріали клопотання, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженню.
Згідно вимог ч. ч. 1-3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Відповідно до вимог ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час криімнального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Як вбачається з матеріалів справи, в провадженні Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за № 12016110200003995 від 18 жовтня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
З моменту внесення відомостей до ЄРДР кримінальне провадження № 12016110200003995 від 18 жовтня 2016 року вже здійснюється протягом тривалого часу.
Як вбачається з наданих матеріалів, ОСОБА_3 звертався до прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області зі скаргою від 29 травня 2019 року щодо недотримання розумних процесуальних строків та вчинення певних процесуальних дій. Також ОСОБА_3 неодноразово звертався з клопотаннями та скаргами на бездіяльність слідчого. Однак, вже тривалий час триває вказане криімнальне провадження за № 12016110200003995 від 18 жовтня 2016 року.
З наведеного слідчий суддя приходить до висновку щодо неефективності проведення розслідування кримінального провадження № 12016110200003995 від 18 жовтня 2016 року та порушення розумних строків, визначених КПК України, в межах яких повинні бути вчинені процесуальні та слідчі дії.
За вказаних обставин виникає необхідність для встановлення органу досудового розслідування процесуальних строків для вчинення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій у розумні строки, оскільки досудове розслідування здійснюється повільно без достатньо вагомих аргументів, що призводить до порушення прав сторони кримінального провадження.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання ОСОБА_3 про встановлення строку досудового розслідування.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 28, 40, 113, 114 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання ОСОБА_3 задовольнити.
Встановити розумні процесуальні строки проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016110200003995 від 18 жовтня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, уповноваженій особі, яка здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні, а саме один місяць з моменту отримання копії даної ухвали для проведення всіх процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 12016110200003995 від 18 жовтня 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1