Справа № 2/1522/11374/11
Провадження № 4с/522/249/19
16 серпня 2019 року
Приморський районний суд м. Одеси:
під головуванням - судді Абухіна Р.Д.,
за участю секретаря судового засідання: Стогнієнко С.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Перчика В.О., заінтересована особа: квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеси,-
Скаржник звернувся до суду зі скаргою, по якій просить суд визнати незаконною бездіяльність головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Перчика В.О. щодо не винесення постанов про закінчення виконавчих проваджень ВП №45243429 та ВП № 45304078; Зобов'язати головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Перчика В.О. винести постанови про закінчення виконавчих проваджень ВП № 45243429 та ВП № 45304078.
Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що 20.03.2017 року на виконання ухвали Апеляційного суду Одеської області від 20.10.2016 року постановами начальника Приморського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області поновлені виконавчі провадження ВП № 45243429 та ВП № 45304078 з примусового виконання рішення суду від 08.11.2013 року.
Здійснення зазначених виконавчих проваджень доручено головному державному виконавцю Другого Приморського ВДВС ОМУЮ Перчику В.О..
Заявник, посилаючись на те, що з моменту відновлення виконавчих проваджень ВП № 45243429 та ВП № 45304078 в них відсутні виконавчі листи, в зв'язку з чим головним державним виконавцем Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Перчик В.О. був зобов'язаний винести постанови про їх закінчення, однак цього не зробив.
Враховуючи наведене вище вище скаржник вважає бездіяльність державного виконавця протиправною, незаконною та просить зобов'язати закінчити виконавчі провадження.
Заявник - ОСОБА_1 до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення якого повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Державний виконавець до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.
Суд, вивчивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено наступні фактичні обставини справи.
20.03.2017 року на виконання ухвали Апеляційного суду Одеської області від 20.10.2016 року постановами начальника Приморського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області поновлені виконавчі провадження ВП № 45243429 та ВП № 45304078 з примусового виконання рішення суду від 08.11.2013 року.
Здійснення зазначених виконавчих проваджень доручено головному державному виконавцю Другого Приморського ВДВС ОМУЮ Перчику В.О..
Відповідно до ст. 41 Закону України « про виконавче провадження», у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення. У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), яким повернуто виконавчий документ, зобов'язані у місячний строк з дня надходження постанови про відновлення виконавчого провадження пред'явити його до виконання.
Згідно п. 13 ч.1 ст. 19 Закону України « Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі непред'явлення виконавчого документа за відновленим виконавчим провадженням у строки, визначені статтею 41 цього Закону.
Постановою Одеського апеляційного суду від 20.06.2019 року встановлено, що з моменту відновлення виконавчих проваджень ВП № 45243429 та ВП № 45304078 в них відсутні виконавчі листи, у зв'язку із чим головний державний виконавець Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Перчик В.О., був зобов'язаний винести постанови про їх закінчення. Однак, до цього дня головний державний виконавець Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Перчик В.О. постанови про закінчення виконавчих проваджень ВП № 45243429 та ВП № 45304078 не виніс, чим проявив протиправну бездіяльність.
Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 1 Закону України « Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ст. 11 Закону України « Про виконавче провадження», строки у виконавчому провадженні - це періоди часу, в межах яких учасники виконавчого провадження зобов'язані або мають право прийняти рішення або вчинити дію. Строки у виконавчому провадженні встановлюються законом, а якщо вони не визначені законом - встановлюються виконавцем. Будь-яка дія або сукупність дій під час виконавчого провадження повинна бути виконана не пізніше граничного строку, визначеного цим Законом.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Особою, бездіяльність якого оскаржується не надано до суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що стягувачем було пред'явлено виконавчий документ за відновленим виконавчим провадженням у строки, визначені статтею 41 цього Закону, у зв'язку із чим суд вважає скаргу законною та обгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Висновки суду відповідають вимогам норм права, на які посилається суд під час розгляду справи і фактичним обставинам по справі, а також підтверджується зібраними по справі доказами.
В ухвалі суду повно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки, які є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.
Розглянувши справу повно, всебічно, об'єктивно та неупереджено, суд вважає правомірними заявлені вимоги, які є обґрунтованими, тому вважає за можливе їх задовольнити.
На підставі викладеного та керуючись:Законом України « Про виконавче провадження», ст. ст. 2, 4, 13, 76-81, 95, 258-259, 263, 447 ЦПК України, суд -
Скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Перчика В.О., заінтересована особа: квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеси,- задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Перчика В.О. щодо не винесення постанов про закінчення виконавчих проваджень ВП № 45243429 та ВП № 45304078.
Зобов'язати головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Перчика В.О. винести постанови про закінчення виконавчих проваджень ВП № 45243429 та ВП № 45304078.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення.
Повний текст ухвали суду виготовлено 21.08.2019 року.
Суддя: Р.Д. Абухін
16.08.2019