Справа № 522/13852/19
Провадження 1-кс/522/15205/19
22 серпня 2019 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2
за участю заявників - ОСОБА_3 та ОСОБА_4
прокурора - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, суд -
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у їх заяві про вчинення кримінального правопорушення від 06.08.2019 року за № 3725, згідно якої просять зобов'язати посадових осіб прокуратури Одеської області внести до ЄРДР відповідні відомості, викладені у зазначеній заяві.
В обґрунтування доводів скарги заявники зазначають, що 06.08.2019 року вони звернулись до прокуратури Одеської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Але всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у заяві відомості не були внесені до ЄРДР.
В судовому засіданні заявники підтримали скаргу та просили її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Розглянувши скаргу, вислухавши думку заявників та прокурора, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, при розгляді скарги встановлено, що 06.08.2019 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до прокуратури Одеської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за № 3725. Проте, станом на теперішній час, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у заяві відомості не були внесені до ЄРДР.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом, цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
У своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення від 06.08.2019 року, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 повідомляють про конкретні обставини та посилаються на норми закону про кримінальну відповідальність. Перевірка таких відомостей та надання їм правової оцінки можливе лише в рамках кримінального провадження та входить до його завдань.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, відомості, викладені у заяві останніх про вчинення кримінального правопорушення від 06.08.2019 року, службовими особами не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 06.08.2019 року за № 3725.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
22.08.2019