08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, inbox@fs.ko.court.gov.ua
1-кс/381/1213/19
381/2844/19
16 серпня 2019 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 та скаржника - ОСОБА_3 розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Фастівського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-
ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Фастівського ВП посилаючись на те, що 27.07.2019 року нею до СВ Фастівського ВП була подана заява про вчинення злочину. Подана нею заява було зареєстрована в журналі ЄО за № 8830. Проте, жодних дій, спрямованих на внесення цих відомостей вчинено не було. В зв'язку з цим, вважає наявною бездіяльність СВ Фастівського ВП і просить слідчого суддю зобов'язати внести відомості по його заяві до ЄРДР із зазначенням прізвищ та посад конкретних осіб, статтю та частину КК України та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримала вимоги скарги та просила її задовольнити.
Представник СВ Фастівського ВП в судове засідання не з'явився, проте їх неявка згідно положень ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду даної скарги по суті, надали на вимогу суду матеріали ЄО № 8830.
Суд, вислухавши позицію скаржника, вивчивши матеріали скарги та матеріали ЄО вважає, що скарга підлягає до задоволення частково враховуючи наступне.
Згідно ч.1 п. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно ч.4 цієї ж статті - слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті чи реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
27.07. 2019 року ОСОБА_3 звернулась з письмовою заявою про злочин до СВ Фастівського ВП та просила внести відомості по заяві в ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Слідчим суддею під час розгляду скарги встановлено, що заява ОСОБА_3 про злочин отримана канцелярією Фастівського ВП 27.07.2019 року та зареєстрована в журналі ЄО № 8830. Проте, станом на дату подачі даної скарги до суду, відомості в ЄРДР не внесені.
Як вбачається з матеріалів ЄО № 8830, по заяві ОСОБА_3 була проведена попередня перевірка та встановлено відсутність підстав для внесення відомостей в ЄРДР.
Проте, в згаданих матеріалах міститься лише один рапорт ст..ДОП Фастівського ВП, який і є підставою для такого висновку.
Враховуючи вищевикладене, а також вимоги чинного кримінально-процесуального законодавства, слідчий, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог КПК, починаючи з моменту надходження інформації про кримінальне правопорушення від заявника до правоохоронного органу, що фактично і є передумовою для початку досудового розслідування, тому суд вважає в цій частині скаргу обгрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.
Але, щодо вимог скаржника про необхідність зазначення в ЄРДР відомостей про прізвище, ім.»я, по батькові та посад осіб, які на її думку і вчинили злочин саме за ст.. 195, 353, 355 КПК України, то суд зазначає наступне.
Кримінально-процесуальне законодавство України, а саме ст.. 195,353,355 КПК України, на які посилається скаржниця і які вимагає внести до ЄРДР, не містять кваліфікацію злочину, а є статтями процесуального змісту та викладені в КПК України, а не в КК України.
Беручи до уваги необізнаність скаржника в юридичних аспектах та в статтях кримінального законодавства, суд звертає увагу, шо згідно з п. 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Частина 1 ст. 214 КПК України передбачає надходження заяви (повідомлення) саме про кримінальне правопорушення, а не про діяння, яке містить ознаки чи елементи злочину.
Тому, з урахуванням вищевикладеного, скарга в частині внесення відомостей по заяві до ЄРДР із зазначенням прізвищ та посад конкретних осіб, статтю та частину КК України задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 303-309,376,214 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Фастівського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов'язати СВ Фастівського ВП ГУНП в Київській області внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 від 27.07.2019 року та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 21.08.2019.
Слідчий суддя ОСОБА_1