20.08.2019 р. cправа № 914/1092/19
Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., за участі секретаря судового засідання Зусько І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут», м.Львів
до відповідача Управління соціального захисту населення Радехівської районної державної адміністрації Львівської області, м.Радехів Львівська область
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у Радехівському районі Львівської області, м.Радехів Львівська область
про стягнення 5 122 857,01 грн. заборгованості, з яких 1 056 103,86 грн. 3% річних та 4 066 753,15 грн. інфляційних нарахувань.
За участю представників:
від позивача: Мачічка О.О.- представник (довіреність №007Др-35-1218 від 29.12.2018 р.; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №000849 від 21.01.2018 р.);
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» до Управління соціального захисту населення Радехівської районної державної адміністрації Львівської області про стягнення 5 122 857,01 грн. заборгованості, з яких 1 056 103,86 грн. 3% річних та 4 066 753,15 грн. інфляційних нарахувань.
Ухвалою від 12.06.2019 р. суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 09.07.2019 р.
В судовому засіданні 09.07.2019 р. судом оголошено перерву до 15.07.2019 р. до 11:00 год.
Ухвалою від 15.07.2019 р. суд відмовив у задоволенні клопотання ТзОВ «Львівгаз збут» про залучення до участі у справі відповідача-2 Управління Державної казначейської служби України у Радехівському районі Львівської області, залучив до участі у справі Управління Державної казначейської служби України у Радехівському районі Львівської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів, до 11.09.2019 р. включно та відклав підготовче засідання на 20.08.2019 р.
17.07.2019 р. до канцелярії суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву (вх.№29710/19) з доказами надсилання 17.07.2019 р. даної відповіді на відзив на адреси учасників справи.
07.08.2019 р. на електронну адресу суду надійшла заява (вх.№32370/19) якою представник позивача на виконання вимог ухвали суду від 15.07.2019 р. долучив докази надсилання 07.08.2019 р. копії позовної заяви з додатками на адресу третьої особи.
Крім того, 20.08.2019 р. на електронну адресу суду від представника позивача надійшло заперечення на клопотання третьої особи (вх.№34501/19), в якому просить суд залишити клопотання третьої особи без розгляду.
Також, 20.08.2019 р. на електронну адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів (вх.№34503/19), в якому просить суд поновити строк на подання клопотання про витребування доказів та витребувати в Управління Державної казначейської служби України у Радехівському районі Львівської області та Управління соціального захисту населення Радехівської райдержадміністрації наступні документи в належним чином засвідчених копіях: реєстри бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів в частині взяття зобов'язань по наданню пільг та субсидій перед ТзОВ «Львівгаз збут» за період з січня 2017 р. по липень 2019 р. (додаток 1 до Порядку №309 від 02.03.2012 р.); реєстри бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів в частині взяття зобов'язань по наданню пільг та субсидій перед ТзОВ «Львівгаз збут» за період з січня 2017 р. по липень 2019 р. (додаток 2 до Порядку №309 від 02.03.2012 р.).
Представник позивача в підготовче засідання 20.08.2019 р. з'явився, в судовому засіданні підтримав подане клопотання про витребування доказів, заперечив проти клопотання третьої особи про заміну третьої особи, з підстав наведених у запереченні, просив відмовити у його задоволенні.
Відповідач явки повноважного представника у підготовче засідання 20.08.2019 р. не забезпечив, проте 08.08.2019 р. представником відповідача подано до канцелярії суду клопотання за вих.№01-963 від 07.08.2019 р. (вх.№32711/19) про відкладення розгляду справи на вересень, у зв'язку з тим, що уповноважена особа позивача - ОСОБА_1 та в.о. керівника управління соціального захисту населення Радехівської районної державної адміністрації Львівської області - Паламар Н. перебуватимуть у щорічних відпустах. В підтвердження вищенаведеного представником відповідача долучено розпорядження голови Радехівської районної державної адміністрації Львівської області №69К від 05.08.2019 р. та наказ управління соціального захисту населення Радехівської районної державної адміністрації Львівської області №85 від 31.07.2019 р.
Третя особа явки повноважного представника у підготовче засідання 20.08.2019 р. не забезпечила, проте 06.08.2019 р. до канцелярії суду від начальника управління надійшло клопотання (вх.№2147/19), в якому він просить суд замінити третю особу Управління Державної казначейської служби України у Радехівському районі Львівської області на третю особу - Державну казначейську службу України. Крім того, у вищенаведеному клопотанні зазначає, що у випадку відмови в задоволенні даного клопотання просить суд продовжити управлінню Казначейства строк для подачі відзиву відповідно до статті 65 ГПК України.
Згідно п. 10 ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Розглянувши подане третьою особою клопотання про заміну третьої особи Управління Державної казначейської служби України у Радехівському районі Львівської області на третю особу - Державну казначейську службу України, заслухавши думку представника позивача (який заперечив проти клопотання про заміну третьої особи), дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку відмовити у його задоволенні, оскільки господарським процесуальним кодексом України не передбачено право суду на заміну третьої особи.
Розглянувши клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання, заслухавши думку представника позивача (який залишив дане клопотання про відкладення розгляду справи на розсуд суду), суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення.
Розглянувши подане представником позивача клопотання про витребування доказів, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку підставності його до задоволення, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
У відповідності до ч. 1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд з метою всебічного, об'єктивного та всестороннього з'ясування обставин справи дійшов висновку задовольнити його та витребувати в Управління Державної казначейської служби України у Радехівському районі Львівської області та в Управління соціального захисту населення Радехівської районної державної адміністрації Львівської області наступні документи в належним чином засвідчених копіях: реєстри бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів в частині взяття зобов'язань по наданню пільг та субсидій перед ТзОВ «Львівгаз збут» за період з січня 2017 р. по травень 2019 р. (додаток 1 до Порядку №309 від 02.03.2012 р.); реєстри бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів в частині взяття зобов'язань по наданню пільг та субсидій перед ТзОВ «Львівгаз збут» за період з січня 2017 р. по травень 2019 р. (додаток 2 до Порядку №309 від 02.03.2012р.).
При цьому суд зазначає, що докази витребовуються за період з січня 2017 року по травень 2019 р., а не по липень 2019 р., як просить позивач, оскільки 3% річних та інфляційних втрат, які позивач просить стягнути з відповідача нараховані з січня 2017 р. по травень 2019 р.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 81, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання Управління Державної казначейської служби України у Радехівському районі Львівської області про заміну третьої особи.
2. Задовольнити клопотання ТОВ «Львівгаз збут» про витребування доказів.
3. У строк до 03.09.2019 р. витребувати в Управління Державної казначейської служби України у Радехівському районі Львівської області та в Управління соціального захисту населення Радехівської районної державної адміністрації Львівської області наступні документи в належним чином засвідчених копіях:
- реєстри бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів в частині взяття зобов'язань по наданню пільг та субсидій перед ТзОВ «Львівгаз збут» за період з січня 2017 р. по липень 2019 р. (додаток 1 до Порядку №309 від 02.03.2012 р.);
- реєстри бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів в частині взяття зобов'язань по наданню пільг та субсидій перед ТзОВ «Львівгаз збут» за період з січня 2017 р. по липень 2019 р. (додаток 2 до Порядку №309 від 02.03.2012 р.).
4. Підготовче засідання відкласти на на 03.09.19 р. о 11:30 год.
5. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 3, другий поверх.
6. Викликати в судове засідання представників сторін та третьої особи. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін і третіх осіб, останнім мати при собі відповідно до ст.58-60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують їх повноваження.
7. Явку повноважних представників сторін та третьої особи в підготовче судове засідання визнати обов'язковою.
8. Учасникам справи: надати суду усі наявні у них належні та допустимі докази в підтвердження обставин зазначених у позові, відзиві, поясненні. Пояснення суду надавати в письмовій формі. При направленні суду документів посилання на номер справи обов'язкове. Витребувані судом матеріали подати через канцелярію суду або направити поштою; надати суду письмово інформацію чи бажають сторони укласти мирову угоду, звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; надати інформацію суду письмово чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; надати письмово інформацію чи надали сторони усі наявні у них докази, на які вони посилаються у позові, відзиві, а також докази, витребувані судом та повідомити про причини їх неподання. Надати посилання на висновок щодо застосування відповідної норми права у подібних правовідносинах, викладений в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду.
9. Позивачу - надати оригінали документів, копії яких долучені до матеріалів справи, для огляду в судовому засіданні.
10. Встановити відповідачу строк у 5 (п'ять) календарних днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь на відзив, із долученням належним чином засвідчених доказів або їх оригіналів, що підтверджують обставини наведені у запереченні на відповідь на відзив. Зобов'язати відповідача, у випадку подання заперечення на відповідь на відзив до суду, не пізніше наступного дня надіслати його з доданими документами позивачу та третій особі. Докази надіслання надати суду.
10. Встановити третій особі строк до 03.09.2019 р. для подання нормативно та документально обгрунтованих пояснень на позов із долученням належним чином засвідчених доказів або їх оригіналів, що підтверджують обставини наведені у поясненні. Докази надіслання надати суду.
11. Сторонам та третій особі:
- за наявності додаткових доказів по справі, надати їх суду разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;
- за наявності заяв та клопотань, надати такі заяви чи клопотання до суду разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.
12. Роз'яснити сторонам та третій особі, що згідно ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
13. Суд доводить до відома сторін, що згідно ст. 135 ГПК України, суд може у випадку ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
14. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.
Суддя Сухович Ю.О.