65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"21" серпня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1367/18
За позовом: Міністерства оборони України
до відповідача: фізичної особи-підприємця Разумного Андрія Володимировича
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: концерну "Військторгсервіс" в особі філії "Одеське
управління військової торгівлі" концерну "Військторгсервіс"
про усунення перешкод у користуванні майном.
В судовому засіданні брали участь представники сторін:
Від позивача: не з'явився;
Від відповідача: Синько О.А. за довіреністю;
Від третьої особи: не з'явився;
В провадженні господарського суду Одеської області знаходиться справа №916/1367/18 за позовом Міністерства оборони України до фізичної особи-підприємця Разумного Андрія Володимировича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: концерну "Військторгсервіс" в особі філії "Одеське управління військової торгівлі" концерну "Військторгсервіс", про усунення перешкод у користуванні майном.
Ухвалою від 20.06.2019р. дана справа була прийнята до провадження суддею Желєзною С.П. із призначенням підготовчого засідання по справі.
23.07.2019р. до господарського суду від Міністерства оборони України надійшла заява про зміну підстав позову (вх. №2-3484/19) відповідно до ст. 46 ГПК України. В поданої до суду заяви вбачається, що підставою для подання вказаної заяви є виникнення додаткової підстави для звільнення відповідачем торговельного місця - закінчення строку дії договору, укладеного між сторонами по справі. Заява про зміну підстав позову від імені Міністерства оборони України підписана представником ОСОБА_1 за довіреністю.
Відповідач заперечував проти задоволення поданої позивачем заяви, оскільки, як було вказано відповідачем, представник позивача, яким було підписано заяву, відповідно до наявної в матеріалах справи довіреності, не наділений правом на подання заяви про зміну підстав позову, у зв'язку з чим, правові підстави для прийняття вказаної заяви до розгляду відсутні.
Вирішуючи питання про прийняття заяви Міністерства оборони України про зміну підстав позову до розгляду, господарський суд виходить з наступного.
Згідно з ч. ч. 4, 5 ст. 46 ГПК України у разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною третьою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - після початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Згідно зі ст. 170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити відомості, визначені цією статтею. Письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. Учасник справи має право додати до письмової заяви, клопотання проект ухвали, постановити яку він просить суд. Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 60 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
В силу приписів ст. 61 ГПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері. Підстави і порядок припинення представництва за довіреністю визначаються Цивільним кодексом України, а представництва за ордером - законодавством про адвокатуру. Про припинення представництва або обмеження повноважень представника за довіреністю або ордером має бути повідомлено суд шляхом подання письмової заяви. У разі припинення повноважень представника на здійснення представництва особи у справі представник не може бути у цій самій справі представником іншої сторони, третьої особи на іншій стороні або третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 представляє інтереси Міністерства оборони України відповідно до виданої останнім довіреності №220/528/д від 03.12.2018р. /т. 2, а. с. 147/. При цьому, вказана довіреність містить деякі обмеження, в тому числі щодо права заявляти клопотання про зміну підстав та предмета позову.
З огляду на викладене вище, господарський суд доходить висновку про подання до господарського суду заяви про зміну підстав позову від імені Міністерства оборони України особою, у якої відсутні повноваження на подання зазначеної заяви.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Підсумовуючи вищенаведене, враховуючи подання представником Міністерства оборони України заяви про зміну підстав позову із перевищенням повноважень, наданих довіреністю №220/528/д від 03.12.2018р., господарський суд дійшов висновку про необхідність застосування до такої заяви приписів ст. 170, п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України, що має наслідком необхідність повернення заяви про зміну підстав позову позивачеві без розгляду.
Керуючись ст. ст. 46, 56, 60, 61, 174, 234 ГПК України, суд, -
Повернути заяву про зміну підстав позову (вх. №2-3484/19 від 23.07.2019р.) Міністерству оборони України без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її прийняття.
Суддя С.П. Желєзна