номер провадження справи 12/26/19
15.08.2019 Справа № 908/1476/19
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,
За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу № 908/1476/19
за позовом: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" (69002, АДРЕСА_3)
до відповідача-1: Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)
до відповідача-2: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)
до відповідача-3: Міського комунального підприємства "Основаніє" (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 29-А)
третя особа-1, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 37573068);
третя особа-2, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Громадська організація "Запоріжкультпроект" (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63, код ЄДРПОУ 39840176);
третя особа-3, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 );
третя особа-4, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 );
третя особа-5, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Груп Запоріжжя" (69002, АДРЕСА_3, код ЄДРПОУ 41163048)
про визнання незаконними та скасування рішень та зобов'язання вичини певні дії
за участю представників:
від позивача: Кузьмінов Д.В., ордер на надання правової допомоги серія ЗП №107212 від 04.06.2019, адвокат; Кандибка Н.Б., паспорт серія НОМЕР_3 від 04.04.1998, голова правління;
представник відовідача-1: Бочаров А.В., довіреність № 01/03-20/01436 від 21.05.2019;
представник відовідача-2: Бочаров А.В., довіреність № 01/03-20/03666 від 29.12.2018;
представник відовідача-3: не з'явився;
представник третьої особи-1: Єфімова Н.О., довіреність № 13/02/01-10 від 01.04.2019;
представник третьої особи-1: Тучкова С.М., довіреність № 15/01/01-10 від 10.06.2019;
представник третьої особи-2: ОСОБА_4, ордер про надання правової допомоги серія ЗП №095860 від 11.06.2019, адвокат;
представник третьої особи-3: ОСОБА_4, ордер про надання правової допомоги серія ЗП №095862 від 12.07.2019, адвокат;
представник третьої особи-4: ОСОБА_4, ордер про надання правової допомоги серія ЗП №095861 від 12.07.2019, адвокат;
представник третьої особи-5: ОСОБА_4, ордер про надання правової допомоги серія ЗП №095864 від 29.07.2019, адвокат;
громадянин України: ОСОБА_3, паспорт серія НОМЕР_4 від 23.01.2001;
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. б/н від 10.06.2019 до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, Запорізької міської ради, та до Міського комунального підприємства "Основаніє", в якій просить суд:
1) визнати незаконним та скасувати п. 1 та 2 рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 506/21 від 26.08.2016 "Про вилучення з господарського відання та передачу в управління ОСББ "Гоголя, 143" житлового будинку АДРЕСА_3" з відповідним додатком в частині щодо залишення в комунальній власності територіальної громади міста Запоріжжя нежитлового приміщення № 11 на 1 поверсі площею 23,70 кв.м., нежитлового приміщення № 17 , 18, 19 , 21 на 1 поверсі площею 64,50 кв.м., нежитлового приміщення № 13 на 1 поверсі площею 37,30 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 27,97 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 52,30 кв.м., нежитлового приміщення № 16 на 1 поверсі площею 78,20 кв.м., нежитлового приміщення № XVI на 1 поверсі площею 144,60 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 86,20 кв.м., нежитлового приміщенням № 14 на 1 поверсі площею 86,40 кв.м., нежитлового приміщення № 15 на 1 поверсі площею 16,50 кв.м.;
2) визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 79 від 24.02.2017 "Про виділ нежитлового приміщення № XVI по АДРЕСА_3 зі складу житлового будинку в окремий об'єкт нерухомого майна";
3) визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 "Про виділ нежитлових приміщень №№ 15-19, № 21 по АДРЕСА_3 зі складу житлового будинку в окремі об'єкти нерухомого майна";
4) визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 205/16 від 27.05.2019 "Про виділ нежитлового приміщення № 14 по АДРЕСА_3 зі складу житлового будинку в окремий об'єкт нерухомого майна";
5) скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а саме право власності на:
- нежитлове приміщення № 14, загальною площею 86,40 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1843760323101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 205/16 від 27.05.2019 (запис № 31833063);
- нежитлове приміщення № 15, загальною площею 16,5 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1805061223101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31066252);
- нежитлове приміщення № 16, загальною площею 72,9 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1805347523101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31071646);
- нежитлове приміщення № 17, загальною площею 19,0 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1806444523101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31092885);
- нежитлове приміщення № 18, загальною площею 13,6 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1805285023101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31070305);
- нежитлове приміщення № 19, загальною площею 15,5 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1805399323101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31072720);
- нежитлове приміщення № 21, загальною площею 16,4 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1806015223101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31084574);
- нежитлове приміщення № 346, загальною площею 214,4 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1765275923101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі листа Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради № 0697/01/01-07 від 13.02.2019 (запис № 30289916);
6) Зобов'язати МКП "Основаніє" передати в управління за актом приймання-передачі ОСББ "Гоголя, 143" нежитлове приміщення № 11 на 1 поверсі площею 23,70 кв.м., нежитлове приміщення № 17 , 18 , 19, 21 на 1 поверсі площею 64,50 кв.м., нежитлове приміщення № 13 на 1 поверсі площею 37,30 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 27,97 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 52,30 кв.м., нежитлове приміщення № 16 на 1 поверсі площею 78,20 кв.м., нежитлове приміщення № XVI на 1 поверсі площею 144,60 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 86,20 кв.м., нежитлове приміщення № 14 на 1 поверсі площею 86,40 кв.м., нежитлове приміщення № 15 на 1 поверсі площею 16,50 кв.м., розташовані в житловому будинку АДРЕСА_3 .
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.06.2019 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду від 18.06.2019 позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" залишено без руху в порядку ч. 1 ст. 174 ГПК України.
26.06.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява від 26.06.2019, відповідно до якої усунуто недоліки, які зумовили залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою суду від 01.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 12/26/19, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 31.07.2019 о 10 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 31.07.2019 оголошено перерву в судовому засіданні до 15.08.2019.
14.08.2019 на адресу суду від МКП "Основаніє" надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
14.08.2019 на адресу суду від адвоката ОСББ "Гоголя, 143" Кузьмінова Д.В. надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому просить замінити первісного відповідача МКП "Основаніє" належним відповідачем КП "ВРЕЖО №7".
15.08.2019 на адресу суду від адвоката ОСББ "Гоголя, 143" Кузьмінова Д.В. надійшли заперечення на клопотання ГО "Запоріжкультпроект" про зупинення провадження у справі.
Також 15.08.2019 на адресу суду від адвоката Скрими В.А. надійшло клопотання про долучення документів до матеріали справи.
Відповідач-3 в судове засідання 15.08.2019 не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
В судовому засідання представники сторін не заперечили проти задоволення клопотання позивача про заміну неналежного відповідача.
Згідно із ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
За приписами ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості сторонам подати суду всі наявні докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, враховуючи неявку відповідача-3, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження та оголошення перерви в судовому засіданні до 04.09.2019 о 15 год. 00 хв.
Клопотання позивача про призначення експертизи, про заміну неналежного відповідача, а також клопотання третьої особи-2 про зупинення провадження у справі будуть розглянуті в наступному судовому засіданні.
Керуючись ст. 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 908/1476/19 до 30.09.2019.
2. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 04.09.2019 о 15 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.
Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, Телефон контакт-центру: 0-800-501-492.
3. Позивачу у строк, не більше ніж п'ять днів з дня отримання відзиву, надати суду відповідь на відзив із його документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копію з доданими документами відповідачу, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді).
Запропонувати позивачу надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оригінали всіх документів доданих до позовної заяви - суду для огляду; всі наявні документи на підтвердження факту порушення відповідачем прав та законних інтересів позивача, листування з відповідачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції), клопотання та заяви з процесуальних питань.
Суд роз'яснює позивачу що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК позивач вправі до закінчення підготовчого засідання збільшити або зменшити розмір вимог, змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
4. Встановити відповідачам строк для подання заперечень із урахуванням вимог ст.167 ГПК України до 04.09.2019, одночасно надіслати позивачу - копію заперечень.
5. Явка у судове засідання уповноважених представників сторін та третьої особи обов'язкова.
6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
7. Повідомити сторони про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
8 Попередити сторони про відповідальність, передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
9. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Г. Смірнов
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.
Згідно з ч. 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, документи які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до п. 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.