вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"22" серпня 2019 р. Справа№ 910/1591/19
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Суліма В.В.
суддів: Ткаченка Б.О.
Майданевича А.Г.
розглянувши апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві
на рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2019
у справі № 910/1591/19 (суддя: Головіна К.І.)
за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві
до Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Дарницького району м. Києва"
про стягнення 132 111,63 грн.
До Господарського суду міста Києва звернулось Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (далі - УВД ФСС України у м. Києві, позивач) з позовом до Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Дарницького району м. Києва" (далі - КНП "Центр первинної медико-санітарної допомоги Дарницького району м. Києва") про стягнення матеріальної шкоди в розмірі 132 111,63 грн.
Позов мотивований тим, що за результатами планової перевірки, проведеної УВД ФСС України у м. Києві щодо стану експертизи тимчасової непрацездатності у Амбулаторії № 2 КНП "Центр первинної медико-санітарної допомоги Дарницького району м. Києва", були встановлені порушення Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я № 455 від 13.11.2001 р., Положення про експертизу тимчасової непрацездатності, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я № 189 від 09.04.2008 р., Наказу Міністерства охорони здоров'я "Про затвердження форм первинної облікової документації та інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров'я незалежно від форми власності та підпорядкування" № 110 від 14.02.2012 р., які полягали у необгрунтованій видачі та продовженні лікарями Амбулаторії № 2 КНП "Центр первинної медико-санітарної допомоги Дарницького району м. Києва" листків непрацездатності. Сплативши кошти за такими листками непрацездатності позивач поніс матеріальну шкоду.
У позові УВД ФСС України у м. Києві, посилаючись на ст.ст. 1166, 1172 ЦК України, просило суд стягнути з відповідача матеріальну шкоду у сумі 132 111,63 грн.
Господарський суд міста Києва в задоволенні позову відмовив в повному обсязі своїм рішенням від 11.07.2019 (повний текст складено - 22.07.2019.).
Не погодившись з прийнятим рішенням, 12.08.2019 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2019 у даній справі.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.08.2019 справу № 910/1591/19 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Сулім В.В., судді: Ткаченко Б.О., Майданевич А.Г.
Північний апеляційний господарський суд, визнав подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Згідно з ч.1 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі (Глава 1. Апеляційне провадження).
За правилами п. 1 ч. 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 3 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено, що з 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1 921,00 грн.
Отже, малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує 192 100,00 грн (1 921,00 грн х 100 = 192 100,00 грн).
Враховуючи, що предметом позову у цій справі є вимоги про стягнення 132 111,63 грн., вказана справа, відповідно до приписів ГПК України, відноситься до малозначних справ.
Частиною 10 ст. 270 ГПК України визначено, що апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Виходячи із зазначених правових норм, перегляд оскаржуваного рішення підлягає здійсненню без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.
Керуючись ст. ст. 234, 247, 251, 262, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2019 у справі № 910/1591/19.
2. Призначити до розгляду апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2019 у справі № 910/1591/19 у порядку письмового провадження без повідомлення учасників.
3. Роз'яснити відповідачу право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу, заперечення, пояснення щодо апеляційної скарги в письмовій формі протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно.
Звернути увагу відповідача, що згідно вимог ст. 263 ГПК України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
4. Роз'яснити апелянту право подати до суду апеляційної інстанції заперечення на відзив (в разі його надання) в письмовій формі протягом п'яти днів з дня його отримання (в разі надання - надати суду докази надсилання (надання) їх іншим учасникам справи).
5. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв та клопотань в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
6. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя В.В. Сулім
Судді Б.О. Ткаченко
А.Г. Майданевич