Справа № 663/1986/19
Провадження № 3/663/1047/19
16 серпня 2019 року м. Скадовськ
Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли зі Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.173-2 КУпАП,
30.05.2019 від Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області до суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Правопорушення вчинено 25.05.2019.
Положеннями ст.256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Згідно ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені, в тому числі статтею 173-2 цього Кодексу, розглядаються протягом доби.
Отже, при направленні даного адміністративного матеріалу до суду працівниками поліції повинна бути одночасно доставлена особа, яка притягається до відповідальності з документом, що засвідчує її особу.
Проте, дана вимога закону працівниками поліції не виконана, а відповідно протягом доби суд не мав можливості розглянути даний матеріал.
Для забезпечення дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та потерпілої особи, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 неодноразово викликались в судові засідання. Проте, будучи належним чином повідомленими про розгляд справи вказані особи в судові засідання не з'явились.
Крім того, рекомендовані повідомлення, якими спрямовувались виклики до суду особі, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та потерпілій особі ОСОБА_2 , повернулись на адресу суду з відмітками «адресат не проживає».
Зазначені обставини унеможливлюють повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи у порядку та строки, встановлені законом, а також з дотриманням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та потерпілої особи.
Одночасно, постановою Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 визначено, що протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, повертаються відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
За змістом ст. 278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.
Таким чином, адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП підлягає поверненню до Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області для усунення виявлених недоліків, а саме встановлення місця проживання (перебування) особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та потерпілої від правопорушення особи.
Керуючись ст.ст. 221, 256, 268, 277-278 КУпАП, суддя
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП повернути до Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Скадовського районного суду
Херсонської області К. М. Шульга