Справа № 572/1456/17
20 серпня 2019 року м. Сарни
Сарненський районний суд Рівненської області
одноособово суддя Березень Ю.В.,
за участю секретаря судових засідань Тарасюк О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сарненського районного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,
Головний державний виконавець Сарненського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Болкуневич І.В. звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до виконання своїх боргових зобов'язань.
В судове засідання державний виконавець подав заяву з проханням розглянути справу без його участі.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали подання, дійшов висновку, що в задоволенні подання про обмеження у праві виїзду закордон необхідно відмовити.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно зі ст.2 Протоколу N 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Положеннями ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Згідно з п. 19 ч. 2 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження” державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є боржником у виконавчому провадженні № 54797835 від 28 вересня 2017 року про стягнення на користь ОСОБА_2 грошових коштів в сумі 169623 гривні відповідно до виконавчого листа №572/1456/17 від 4 вересня 2017 року, виданого Сарненським районним судом Рівненської області.
В матеріалах подання наявні відомості про вжиття державним виконавцем заходів щодо направлення боржникові документів виконавчого провадження а також викликів боржника до державного виконавця на 5 жовтня 2017 року, 12 квітня 2018 року, 7 серпня 2019 року із зобов'язанням явки, надання пояснень та документів.
Однак судом не здобуто фактичних даних про ухилення боржником у виконавчому провадженні від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням.
Крім цього, обставини неявки ОСОБА_1 за викликом виконавця не виключає поважності причин такої неявки, відомості про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення умисної неявки за ст. 188-13 КУпАП матеріали подання не містять.
Оскільки подання державного виконавця не містить достатніх даних на підтвердження факту умисного ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх зобов'язань, покладених на неї рішенням суду, воно є безпідставним а тому не підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України , суд -
Подання головного державного виконавця Сарненського районного відділу Державної виконавчої служби Болкуневича І. В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повне судове рішення - ухвала суду складена 20 серпня 2019 року.
Суддя Сарненського районного суду
Рівненської області Березень Ю. В.