про закриття провадження у справі
20 серпня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/2143/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Костенко Г.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Ніценко А.О.,
представника позивача - Кулявіної К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до ОСОБА_1 про зобов'язання тимчасово припинити виробництво та обіг харчових продуктів,
18 червня 2019 року Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якій, з урахуванням уточнень до позовної заяви, просить: тимчасово припинити виробництво та обіг харчових продуктів на потужності закладу роздрібної торгівлі - магазину "Калина" ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 до усунення порушень гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи проводиться у порядку спрощеного позовного провадження.
19 серпня 2019 року до суду надійшла заява позивача про відмову від позову та закриття провадження у справі. А також позивач просить повернути сплачений судовий збір.
Вирішуючи питання про можливість задоволення заяви позивача про відмову від позову та закриття провадження у справі, суд враховує, що відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також кореспондується з частиною першою статті 189 КАС України.
Суд бере до уваги, що частина шоста статті 47 КАС України встановлює, що суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Згідно із п. 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Суд вважає, що відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси і є достатньою підставою для закриття провадження у справі.
За правилами частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Згідно з частиною першою статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Частиною третьою статті 7 Закону України "Про судовий збір" також передбачено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Суд враховує, що у розумінні частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Зважаючи на те, що 02 липня 2019 року ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду було відкрито провадження по справі, а клопотання позивача про відмову від позову подано 19 серпня 2019 року, після спливу 30 денного терміну з дня відкриття провадження у справі, тобто після відкриття першого судового засідання у справі № 440/2143/19, а значить після початку розгляду зазначеної справи по суті, таким чином підстави для повернення судового збору відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 189, 238, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти відмову Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від позову.
Провадження в адміністративній справі №440/2143/19 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до ОСОБА_1 про зобов'язання тимчасово припинити виробництво та обіг харчових продуктів - закрити.
У задоволенні заяви позивача в частині повернення судового збору - відмовити.
Роз'яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя Г.В. Костенко