про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
19 серпня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/2988/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Управління обслуговування громадян Чутівського сектору з питань призначення та перерахунку пенсій №8 (пров. Центральний, буд. 4, смт Чутове, Чутівський район, Полтавська область, 38800), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, б. 66, м. Полтава, 36000) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
12 серпня 2019 року ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління обслуговування громадян Чутівський сектор з питань призначення та перерахунку пенсій №8 , третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , про :
визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії у зв'язку з втратою годувальника;
зобов'язання відповідача провести перерахунок та здійснити виплату пенсії у зв'язку з втратою годувальника, виходячи з 50 відсотків розміру довічного грошового утримання годувальника - ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з дати призначення - 12.11.2018, із урахуванням фактично проведених виплат.
Підставою даного позову є твердження позивача про протиправність відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 у зв'язку з втратою годувальника в розмірі 50 відсотків довічного грошового утримання годувальника - судді у відставці.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Відповідно до частин першої, другої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
За таких обставин, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
З огляду на викладене, у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260, 263 пунктом 5 частини статті 294, Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/2988/19 за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до Управління обслуговування громадян Чутівський сектор з питань призначення та перерахунку пенсій №8, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
В задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи відмовити.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Запропонувати третій особі надати до суду пояснення з приводу заявлених позовних вимог у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Надіслати відповідачу та третій особі копію позовної заяви з додатками.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Роз'яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала щодо відкриття провадження у справі в частині порушення правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.С. Шевяков