Справа № 703/1692/19
3/703/1355/19
16 серпня 2019 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Опалинська О.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.184 КУпАП,
10 квітня 2019 року інспектором з ЮП СП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області старшим лейтенантом поліції Шкарбан О.Г. складено протокол серії ГП №016059 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого, остання 06 квітня 2019 року по АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання рішення органу опіки та піклування щодо визначення способу участі у вихованні доньки ОСОБА_2 та спілкування з нею батьком ОСОБА_3 , який проживає окремо.
Відповідно до ст.278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Так, згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №016059 від 10 квітня 2019 року, працівником поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 5 ст. 184 КУпАП, тобто - невиконання рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини.
Разом з тим, викладена в протоколі фабула правопорушення не містить відомостей щодо дій чи бездіяльності ОСОБА_1 направлених на не виконання рішення органу опіки і піклування, а також рішення, яке нею не виконано.
Таким чином, у протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об'єктивну сторону правопорушення, яка відповідає диспозиції ч.5 ст.184 КУпАП, при цьому не містить часу вчинення правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 КУпАП, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ за ч.1-3, 7 ст.184 КУпАП. Протоколи про вчинення правопорушень, передбачених ч.5, 6 ст.184 КУпАП, уповноважені складати посадові особи органів опіки та піклування.
Отже, інспектор з ЮП СП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області Шкарбан Ю.П. склавши 10 квітня 2019 року протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №016059 відносно ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.184 КУпАП, вийшов за межі наданих йому чинним законодавством України повноважень.
Вищевказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього документів унеможливлюють об'єктивний розгляд справи та прийняття у ній законного рішення.
Аналогічні недоліки протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №016059 від 10 квітня 2019 року були викладенні суддею Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Кирилюк Н.А. у постанові від 10 травня 2019 року, якою вказаний протокол повернуто до Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.
Однак, вказана постанова судді уповноваженими особами Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області не виконана, недоліки протоколу не усунуто, що призвело до безпідставного неодноразового його направлення до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області для розгляду.
Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 повернути до Смілянського ВП для належного оформлення та усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 251, 255, 256, 264, 283 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.184 КУпАП, повернути до Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О.П. Опалинська