Справа № 522/10493/19
Провадження № 3/522/6807/19
08 серпня 2019 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Іванов В.В., за участю прокурора - Острик О.В., особи, яка притягається до відповідальності - ОСОБА_1 , адвоката Назарова А.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої викладачем кафедри управління персоналом та економіки праці Одеського Національного економічного університету, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
ОСОБА_1 будучи особою, яка припинила діяльність на посаді головного державного інспектора відділу адміністрування податку на прибуток управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС в Одеській області, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік «після звільнення», чим порушила вимоги п.2 ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність, за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Викладене на думку поліцейського, який склав вищевказаний протокол, підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом № 500/2019 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 18.06.2019 року, пояснення ОСОБА_1 від 18.06.2019 року, рапортом о/у УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України Марталога О.І. від 10.04.2019 року, листом-повідомленням начальника ГУ ДФС в Одеській області НАЗК про факт несвоєчасного подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 13.04.2018 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1 та адвокат Назарова А.С. просили закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 Також зауважили, що строки накладення адміністративного стягнення на момент розгляду справи закінчились.
Ретельно ознайомившись з адміністративними матеріалами, а саме: протоколом № 500/2019 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 18.06.2019 року, пояснення ОСОБА_1 від 18.06.2019 року, рапортом о/у УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України Марталога О.І. від 10.04.2019 року, листом-повідомленням начальника ГУ ДФС в Одеській області НАЗК про факт несвоєчасного подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 13.04.2018 року, поясненням ОСОБА_1 , наданими під час розгляду адміністративної справи, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, необхідно закрити, у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення.
Як встановлено в судовому засіданні, 13.04.2018 року листом начальника ГУ ДФС в Одеській області повідомлено Національне агентство з питань запобігання корупції про факт несвоєчасного подання декларації після звільнення ОСОБА_1 №6/15-32-04-00-31 від 13.04.2018 року. Тобто, строки накладення адміністративного стягнення закінчились в липні 2018 року.
Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Згідно з ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про накладення адміністративного стягнення , про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; про закриття справи.
Дослідження матеріалів адміністративної справи стосовно ОСОБА_1 , складених за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, встановлено, що дата виявлення адміністративного правопорушення 13.04.2018 року, тобто на момент надходження справи в провадження судді Іванова В.В, строки накладення адміністративного стягнення сплинули, тому розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, оскільки строки, передбачені ст.38 КУпАП, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчились.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, потрібно закрити.
Адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, - закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси протягом десятиденного строку з дня винесення постанови.
Суддя
Приморського районного суду м. Одеси В.В. Іванов
08.08.2019