вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
19 серпня 2019 р. Справа № 480/3176/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання рішення протиправним, скасування наказів та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 та просить суд:
1. визнати рішення, оформлене листом від 15.07.2019 №3322, про відмову відповідача у внесенні змін з урахуванням висновку ЦВЛК Збройних Сил України №2266 від 06.08.2019 вироку Добропільського міськрайонного суду від 16.02.2018, наказу командира частини №126 від 24.05.2017 до наказів про виключення із списків особового складу №69, та відповідного наказу по особовому складу, стосовно обставин та причин загибелі солдата ОСОБА_2 протиправними;
2. скасувати наказ по стройовій частині № 69 від 08.09.2017 про виключення солдата ОСОБА_2 із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;
3. скасувати відповідний наказ стосовно солдата ОСОБА_2 по особовому складу;
4. зобов'язати відповідача внести зміни до наказів №69 від 08.09.2017 по стройовій частині та відповідний наказ по особовому складу з урахуванням висновку ЦВЛК Збройних сил України №2166 від 06.08.2018, вироку Добропільського міськрайонного суду від 16.02.2018, та наказу № 126 від 24.05.2017, та зазначити в цих наказах про пов'язаність причини смерті (загибелі) солдата ОСОБА_2 з виконанням обов'язків військової служби (захистом Батьківщини);
5. зобов'язати відповідача скласти та направити до Краснопільського РВК нове повідомлення про дійсні обставини та причину смерті ОСОБА_2 із зазначенням, що він загинув в зоні АТО-ООС під час її проведення і причина його смерті пов'язана з виконанням обов'язків військової служби (захистом Батьківщини).
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме: до позову не додано заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом та докази поважності причин його пропуску; не зазначено ідентифікаційний код відповідача, відомі номери засобів зв'язку відповідача, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, або відомості про їх відсутність, а також відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; копії документів доданих до позовної заяви не засвідчені належним чином.
Крім того, ОСОБА_1 оскаржується наказ по стройовій частині № 69 від 08.09.2017, однак клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин такого пропуску позивачем не заявлено.
Так, частиною 6 ст.161 КАС України передбачено, що в разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Частинами 1 та 2 ст.122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, позовна вимога про скасування наказу по стройовій частині № 69 від 08.09.2017 про виключення солдата ОСОБА_2 із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення заявлена позивачем поза межами строку, встановленого ст.122 КАС України, а тому позивачеві необхідно подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав та наданням доказів поважності його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Так, частиною 5 ст. 160 КАС України встановлені вимоги до позовної заяви, зокрема, про те, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, докази, що підтверджують вказані обставини.
Частиною 8 ст. 160 КАС України визначено, що до позовної заяви додається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту своїх прав, свобод чи інтересів, які мають бути сформульовані максимально чітко і зрозуміло.
У своїй позовній заяві ОСОБА_1 просить скасувати наказ по стройовій частині № 69 від 08.09.2017 про виключення солдата ОСОБА_2 із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, а також скасувати відповідний наказ стосовно солдата ОСОБА_2 по особовому складу, однак номер та дату оскаржуваного наказу позивач не зазначає, та не додає цей наказ до позовної заяви.
Враховуючи викладене, позивачу в цій частині необхідно уточнити позовні вимоги.
Позивачем також не зазначені відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви (ч. 8 ст. 160 КАС України).
Частиною 2 ст. 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Згідно з ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
До позовної заяви позивачем долучено докази по справі (додатки), однак свідоцтво про народження ОСОБА_2 , ордер від 14.08.2019, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №117 від 14.12.2003 не засвідчені належним чином.
У відповідності до вимог пункту 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін; відомі номери засобів зв'язку.
Всупереч зазначеним вимогам позивач не зазначив ідентифікаційний код відповідача, відомі номери засобів зв'язку відповідача, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, або відомості про їх відсутність.
Враховуючи викладене, позивачу пропонується подати до суду уточнену позовну заяву, в якій зазначити: код ЄДРПОУ відповідача, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, відомі номери засобів зв'язку відповідача, а також відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; надати суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та їх копії відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі; надати засвідчені належним чином додатки до позовної заяви, а також подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з зазначенням підстав та наданням доказів поважності його пропуску.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суд - .
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання рішення протиправним, скасування наказів та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька