справа№ 1.380.2019.002137
про роз'єднання позовних вимог
15 серпня 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Брильовського Р.М.,
при секретарі Сільник Н.Є.
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС, Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання незаконними та скасування постанов,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС, Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, в якій просить суд:
- скасувати постанову у справі про порушення митних правил №4167/20900/18 від 14 серпня 2018 року винесену заступником начальника Львівської митниці ДФС - начальником управління протидії митним правопорушенням та MB Скоромним Ярославом Ігоровичем, відповідно до якої ОСОБА_1 , громадянина Німеччини визнано винним у порушенні митних правил за ознаками адміністративного порушення, передбаченого ч. 3 статті 470 Митного кодексу України і накладено штраф у розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8500 грн. та закрити справу;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2019 ВП №54807797.
У підготовчому засіданні 15.08.2019 з ініціативи суду поставлено на обговорення питання про належність вимог про скасування постанови у справі про порушення митних правил №4167/20900/18 від 14 серпня 2018 року до юрисдикції Львівського окружного адміністративного суду.
Сторони явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).
Так, згідно з пунктом 1 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України).
Справи із виключною підсудністю визначаються статтею 27 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини 3 якої підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим кодексом.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності встановлюються статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно частини 1 вказаної статті, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
В силу вимог ч. 5, 6 ст. 172 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам. Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Згідно ч. 7 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
З огляду на те, що у позовній заяві об'єднано позовні вимоги всупереч ч. 5 ст. 172 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність роз'єднання в окреме провадження вимог позивача, зокрема про скасування постанови у справі про порушення митних правил №4167/20900/18 від 14 серпня 2018 року винесену заступником начальника Львівської митниці ДФС - начальником управління протидії митним правопорушенням та MB Скоромним Ярославом Ігоровичем, відповідно до якої ОСОБА_1 , громадянина Німеччини визнано винним у порушенні митних правил за ознаками адміністративного порушення, передбаченого ч. 3 статті 470 Митного кодексу України і накладено штраф у розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8500 грн. та закрити справу.
Керуючись ст. 19, 20, 27, 172 , 248, 256, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Роз'єднати позовні вимоги у справі №1.380.2019.002137 за позовом ОСОБА_2 до Львівської митниці ДФС, Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання незаконними та скасування постанов, виділивши в самостійне провадження вимогу про скасування постанови у справі про порушення митних правил №4167/20900/18 від 14 серпня 2018 року винесену заступником начальника Львівської митниці ДФС - начальником управління протидії митним правопорушенням та MB Скоромним Ярославом Ігоровичем, відповідно до якої ОСОБА_1 , громадянина Німеччини визнано винним у порушенні митних правил за ознаками адміністративного порушення, передбаченого ч. 3 статті 470 Митного кодексу України і накладено штраф у розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8500 грн. та закрити справу.
Розгляд справи №1.380.2019.002137 за позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнння протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2019 ВП №54807797 - продовжити у адміністративній справі №1.380.2019.002137.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 19.08.2019.
Суддя Р.М. Брильовський