Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
19 серпня 2019 року Справа № 912/2035/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/2035/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес", 26011, Кіровоградська область, Новомиргородський район, с. Турія, вул. Центральна, 125
до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26
за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
Новомиргородської районної державної адміністрації Новомиргородського району Кіровоградської області, 26000, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Соборності, 112
Туріянської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, 26011, Кіровоградська область, Новомиргородський район, с. турія, вул. Центральна, буд. 125
про визнання поновленим договору, визнання укладеною додаткової угоди, визнання незаконним та скасування наказу
за участю представників:
від позивача - участі не брали;
від відповідача - участі не брали;
від третіх осіб - участі не брали
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про
- визнання поновленим договору оренди землі укладеного 23.02.2009р., між Новомиргородською районною державною адміністрацією Новомиргородського району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес", зареєстрованого у Новомиргородському відділі Кіровоградської регіональної філії "Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 15.07.2009р. за №04.09.377.00094, зі змінами внесеними додатковою угодою від 28.12.2012р., зареєстрованою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14.07.2014р. (індексний номер рішення 14494931), згідно якого в оренду передано земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Туріянської сільської ради Новомиргородського району, Кіровоградської області;
- визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру та Товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес" додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди землі, укладеного 23.02.2009р., між Новомиргородською районною державною адміністрацією Новомиргородського району Кіровоградської області та ТОВ "Прогрес", зареєстрований у Новомиргородському відділі Кіровоградської регіональної філії "Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 15.07.2009р. за №04.09.377.00094, зі змінами внесеними додатковою угодою від 28.12.2012р., зареєстрованою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14.07.2014р. (індексний номер рішення 14494931), згідно якого в оренду передано земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Туріянської сільської ради Новомиргородського району, Кіровоградської області, в редакції, яка наведена позивачем у п. 2 прохальної частини позовної заяви;
- визнання незаконним та скасувати наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 17.07.2019 року №11-3470/14-19-СГ "Про припинення права оренди земельної ділянки";
- покладення на відповідача судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою, у визначеному законом порядку скористався своїм переважним правом на поновлення договору оренди, звернувшись до відповідача у встановленому законом порядку з відповідним листом, однак, відповідачем неправомірно порушено право позивача та заперечено в поновленні строку дії договору.
Ухвалою від 22.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/2035/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 19.08.2019 о 12:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи. Крім того, даною ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Новомиргородську районну державну адміністрацію Новомиргородського району Кіровоградської області та Туріянську сільську раду Новомиргородського району Кіровоградської області.
Позивач, відповідач та треті особи участь повноважних представників в підготовчому засіданні 19.08.2019 не забезпечили, хоча належним чином повідомленні про місце, дату та час засідання суду.
19.08.2019 позивачем подано до суду клопотання про розгляд справи у підготовчому засіданні 19.08.2019 без участі представника позивача.
Господарський суд враховує, що 08.08.2019 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано до суду клопотання про залучення третіх осіб, відповідно до якого відповідач просить залучити в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №912/2035/19 наступних громадян: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_21 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 .
В обґрунтування заяви відповідач вказує, що вказані особи зацікавлені в припиненні договору оренди спірної земельної ділянки, оскільки останні звертались до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з клопотаннями щодо надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.
Господарський суд враховує, що 16.08.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес" подані заперечення проти клопотання про залучення третіх осіб, відповідно до яких позивач вважає клопотання відповідача необґрунтованим, та вказує на те, що немає необхідності у залучені вказаних осіб, оскільки рішення суду не буде стосуватися будь-яких їх прав та обов'язків.
Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Розглянувши подане клопотання суд дійшов наступних висновків.
Положеннями ст. 51 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
Поряд з цим, згідно положень ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
З аналізу наведених норм випливає, що питання про необхідність та підставність залучення або вступу у справу третіх осіб повинно ставитись стороною або самою третьою особою (після сповіщенням її про відкриття провадження у справі) на початковій стадії судового провадження, кінцевим моментом якого є закінчення підготовчого провадження.
Суд враховує, що разом з відзивом на позовну заяву відповідачем надано копії заяв вищевказаних осіб щодо надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.
Листами від 19.07.2019, які також містяться в матеріалах справи Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області надано відповідь на вказані звернення та повідомлено вказаних вище осіб про відмову у задоволенні таких заяв.
Враховуючи вищенаведене, суд не вбачає підстав для залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_21 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , оскільки станом на момент розгляду вказаного клопотання питання щодо надання вказаним особам дозволів на розроблення проектів землеустрою вирішено, а отже відповідачем не наведено переконливих доводів, на які права та обов'язки цих осіб може вплинути рішення суду у цій справі, а тому суд відмовляє відповідачу у залученні цих осіб до участі у справі в якості третіх осіб.
09.08.2019 до господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач заперечує проти задоволення позову, вважає його необґрунтованим та просить в задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
16.08.2019 позивачем подано відповідь на відзив.
З метою реалізації права відповідача на подання заперечень на відповідь на відзив, суд приходить до висновку про необхідність оголошення перерви в даному підготовчому засіданні.
Згідно з приписами ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності.
Відповідно до частини 2 статті 232 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
Крім того, відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За викладених обставин, враховуючи неможливість переходу до розгляду справи по суті, господарський суд вважає за своєю ініціативою продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів.
Керуючись ст. 177, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст.ст. 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - відмовити.
2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/2035/19 на 30 днів.
3. Оголосити перерву в підготовчому засіданні у справі №912/2035/19 до 20.09.2019 об 10:00 год.
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 325, тел. 0(522)22-09-70.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Примірники ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю "Прогрес" (26011, Кіровоградська область, Новомиргородський район, с. Турія, вул. Центральна, 125), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), Новомиргородській районній державній адміністрації Новомиргородського району Кіровоградської області (вул. Соборності, 112, м. Новомиргород, Кіровоградська область, 26000), Туріянській сільській раді Новомиргородського району Кіровоградської області (вул. Центральна, буд. 125, с. Турія, Новомиргородський район, Кіровоградська область, 26011).
Ухвалу підписано 19.08.2019.
Суддя Т. В. Макаренко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.