15 серпня 2019 року
м. Харків
Справа № 628/2853/18
Провадження № 22-ц/818/819/19
Харківський апеляційний суд у складі:
головуючого - Пилипчук Н.П.,
суддів колегії - Кругової С.С., Маміної О.В.
учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 ,
відповідачі: Держава України в особі Державної казначейської служби України, Куп'янського управління Державного казначейства м. Куп'янська Харківської області,
третя особа: Куп'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області
розглядаючи в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду в м. Харкові апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 07 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, Куп'янського управління Державного казначейства м. Куп'янськ Харківської області, третя особа: Куп'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області про відшкодування заподіяної шкоди,
встановив:
У вересні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила стягнути з Державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України на відшкодування матеріальної шкоди, завданої в результаті прийняття закону, що був визнаний неконституційним, 39307,50 грн.
Рішенням Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 07 листопада 2018 року позов ОСОБА_1 задоволено.
В апеляційній скарзі Державна казначейська служб України, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просила рішення скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 21 грудня 2018 року відкрито апеляційне провадження за вищевказаною апеляційною скаргою.
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 10 січня 2019 року провадження по справі зупинено, у зв'язку з тим, що в провадженні Верховного Суду перебуває цивільна справа за позовом фізичної особи, яка має статус судді у відставці, до Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому, третя особа без самостійних вимог - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просив стягнути на його користь шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України на відшкодування матеріальної шкоди 43 846,04 грн.
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 30 липня 2019 року провадження по справі було відновлено після ухвалення Великою Палатою Верховного Суду постанови від 05.06.2019 року у справі №686/23445/17.
Між тим, на цей час встановлено, що провадження по справі відновлено передчасно, оскільки обставини справи №686/23445/17 не є тотожними із справою, що є предметом цього апеляційного перегляду.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24 квітня 2018 року, залишеним без змін постановою апеляційного суду Хмельницької області від 02 серпня 2018 року, позов задоволено.
Судові рішення мотивовані тим, що неконституційність закону, встановлена Конституційним Судом України, є підставою для застосування наслідків, передбачених статтею 1175 ЦК України.
Предметом судового розгляду у цій справі є вимога судді у відставці про стягнення з Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби у місті Хмельницькому майнової шкоди у сумі 43 846,04 грн., завданої позивачеві внаслідок прийняття Верховною Радою України неконституційного закону щодо оподаткування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці останньому завдало майнової шкоди у вигляді утриманого податку з доходів фізичних осіб. Як на підставу позову, позивач посилався на положення статті 1175 ЦК України.
Виходячи з ціни позову, яка становить 72128,74 грн., справа, у силу пункту 1 частини шостої статті 19 ЦПК України, є малозначною.
Разом з тим, ухвалою Верховного Суду від 30 серпня 2018 року відкрито касаційне провадження по справі. Відкриваючи касаційне провадження у даній справі, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики (підпункт «а» пункту другого частини третьої статті 389 ЦПК України).
Ухвалою Верховного суду від 19 грудня 2018 року справу №686/6775/18, провадження №61-42631св18, за касаційною скаргою управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24 квітня 2018 року та постанову апеляційного суду Хмельницької області від 02 серпня 2018 року передано на розгляд об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, оскільки вирішення такого правового питання як вимога про стягнення з Держави Україна майнової шкоди, завданої внаслідок прийняття Верховною Радою України закону щодо оподаткування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, який в подальшому визнаний неконституційним, викликає необхідність формування єдиної правозастосовчої практики, що підлягає вирішенню об'єднаною палатою Касаційного цивільного суду,
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої цього Кодексу, до закінчення перегляду справи в касаційному порядку (пункт 14 частини першої статті 253 ЦПК України).
Оскільки судове рішення у подібних правовідносинах у цивільній справі № 686/6775/18 переглядається у касаційному порядку об'єднаною палатою Верховного Суду, провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, Куп'янського управління Державного казначейства м. Куп'янськ Харківської області, третя особа: Куп'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області про відшкодування заподіяної шкоди, підлягає зупиненню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 252, 253 ЦПК України, -
ухвалив:
Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, Куп'янського управління Державного казначейства м. Куп'янськ Харківської області, третя особа: Куп'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області про відшкодування заподіяної шкоди, з апеляційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 07 листопада 2018 року у справі до розгляду об'єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду справи № 686/6775/18.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий Н.П. Пилипчук
Судді С.С. Кругова
О.В. Маміна