Справа № 761/26471/19
Провадження № 2-а/761/522/2019
16 серпня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Юзькова О.Л., розглянувши заяву представника позивача ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції у м. Києві про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,
В провадженні Шевченківського районного суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції у м. Києві про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 09 липня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін для розгляду справи по суті та призначено судове засідання на 16 серпня 2019 року о 10 год. 30 хв.
На адресу суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Вказана заява обґрунтована тим, що існує необхідність розгляду адміністративної справи № 761/26471/19 в загальному позовному провадженні, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Дана справа, потребує детального розгляду спору по суті з'ясування всіх обставин, а саме: виклику та проведення допиту великої кількості осіб - свідків, що підтвердять перебування ОСОБА_2 в день складання протоколу далеко від місця складання протоколу про адміністративне правопорушення в м. Києві, а саме в іншому місці в Київській області; порядок та спосіб встановлення поліцейськими ознак алкогольного сп'яніння; проведення допиту поліціантів, якими було складено протокол адміністративне правопорушення; дослідити ряд інших доказів для повного та всебічного встановлення обставин справи. Також, зазначає, що вид загального позовного провадження призначений для розгляду всіх справ, які у зв'язку зі складністю, кількістю учасників та особливостями предмета доказування не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного провадження, а дана справа є саме такою.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява представника позивача не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Частиною другою та третьою ст. 12 КАС України передбачено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Позивач оскаржує постанову про накладення адміністративного стягнення, що за нормами КАС України, а саме полоеннями ст. 286 КАС України, віднесено до категорії термінових справ та має скорочений строк розгляду у суді, згідно до приписів параграфом 2 Глави 11 КАС України.
У той же час, згідно ч .ч. 1-2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років".
Спірні правовідносини не відносяться до категорії справ, що розглядаються з правилами загального позовного повадження.
З огляду на вищененаведене розгляд справи було призначено за правилами спрощеного позовеого провадженнч з повідомленняим (викликом) сторін.
Слід зазначити, що доводи представин ка позивача щодо необхідності розгляду справи за правилами загального позовоного провадження у зв"язку із необхідністю виклаику і допиту великої кількості осіб, не може бути підставою для задоволення заяви, з огляду на те, що положнння чинного процесуального законодавства України (КАС України) не обмежують у можливості допитати свідків під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Зважаючи на викладене, з огляду на відсутність доводів щодо неможливості встановлення обставин, на які посилається позивач, при вирішенні справи за умови її розгляду у спрощеному позовному провадженні
Керуючись статтями 12, 257, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції у м. Києві про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: