15 серпня 2019 року
м. Київ
Справа № 922/4250/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Багай Н.О. - головуючого, Дроботової Т. Б., Зуєва В. А.,
за участю секретаря судового засідання: Мартинюк М. О.,
за участю представників сторін:
позивача - ОСОБА_1 ,
відповідача - не з'явився,
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - не з'явився,
розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3"
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2019 (судді: Сіверін В. І., Терещенко О. І., Склярук О. І.) і рішення Господарського суду Харківської області від 20.03.2019 ( суддя Жельне С. Ч.) у справі
за позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3",
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Харківської міської ради,
про визнання укладеним договору,
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 09.07.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3" на рішення Господарського суду Харківської області від 20.03.2019 і постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2019 у справі № 922/4250/17.
Водночас Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 14.05.2019 справу № 911/594/18 за позовом Бучанської міської ради до Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Головного навчального центру "Зелена Буча" Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" та Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" про визнання договору укладеним, передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Передаючи справу № 911/594/18 на розгляд Великої Палати Верхового Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду вважала за необхідне відступити від правового висновку Верховного Суду України щодо застосування положень статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", статей 4, 9 Закону України "Про архітектурну діяльність" у подібних правовідносинах, викладеного в постановах Верховного Суду України від 01.02.2017 у справі № 922/753/16 (провадження № 3-1441гс16) та від 22.03.2017 року у справі № 908/312/16 (провадження № 3-1553гс16). У зазначених постановах Верховний Суд України вказав на помилковість висновку про те, що реконструкція наявної будівлі без забудови нової земельної ділянки звільняє відповідача від необхідності укладення з органом місцевого самоврядування договору про пайову участь, а також від перерахування коштів пайової участі.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 30.05.2019 справу № 911/594/18 прийнято та призначено до розгляду на 08.10.2019.
У цій справі № 922/4250/17 Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Харківської міської ради, про визнання укладеним договору. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що реконструкція наявної будівлі без забудови нової земельної ділянки не звільняє відповідача від необхідності укладення з органом місцевого самоврядування договору про пайову участь, а також від перерахування коштів пайової участі, однак, відповідач безпідставно ухиляється від укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста, обов'язковість якого передбачена ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", хоча
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.
Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради надав відзив на касаційну скаргу, в якому просить касаційну скаргу ТОВ "Парковий -3" залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Харківської області від 20.03.2019 і постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.05.2019 залишити без змін. Крім того, позивачем заявлено клопотання про необхідність вирішення питання щодо зупинення провадження у справі № 922/4250/17 до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 903/539/18 у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 922/4250/17 за позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Парковий-3", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Харківської міської ради, про визнання укладеним договору, до розгляду Великою Палатою справи № 911/594/18.
Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Суд
Зупинити провадження у справі № 922/4250/17 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 911/594/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Н. О. Багай
Судді Т. Б. Дроботова
В. А. Зуєв