15 серпня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/450/19
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи
за позовом: Служби автомобільних доріг у Тернопільській області вул. О.Кульчицької.8, м.Тернопіль,46001
до відповідача: Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" вул. О.Кульчицької,8, м.Тернопіль. 46001
про стягнення 42 708,00 грн. попередньої оплати
За участю сторін, представників:
Позивача : уповноважений Боднар С.П.;
Відповідача: не прибув;
Суть справи:
Служба автомобільних доріг у Тернопільській області, надалі - позивач, звернулась до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України", надалі - відповідач, про стягнення 42 708,00 грн. попередньої оплати (здійсненої платіжним дорученням №450 від 18.06.2018 ) за договором № 73М від 25.05.2018.
Ухвалою суду від 22.07.2019 відкрито провадження у справі №921/450/19 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.08.2019.
Уповноважений представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення. Разом з тим, у поданому 12.08.2019 відзиві на позов, відповідач просив провести судове засідання 15.08.2019 без участі його представника.
У підготовчому засіданні заслухано усні пояснення надані представником позивача, розглянуто матеріали справи та надіслану ДП "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" відповідь на позовну заяву №06-2/290 від 12.08.2019 (вх.№14099), надіслану на адресу суду 12.08.2019, в якій серед іншого, відповідач заперечує проти задоволення позову, а враховуючи пропуск процесуального строку (в зв'язку з запровадженням скороченого робочого тижня на підприємстві) просить суд продовжити та поновити строк на подання відзиву на позов.
В судовому засіданні представник позивача зазначив, що відзив на позов САД отримала, однак оскільки він надійшов на адресу позивача без додатків, він їх отримав 15.08.2019 ознайомившись з матеріалами справи . Разом з тим відповідь на відзив не бажав подати.
З приводу пропуску відповідачем процесуального строку на подання відзиву на позов і долучених до нього доказів суд вважає за доцільне зазначити наступне.
Відповідно до ч.8 ст.165 ГПК України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Згідно ч.3 ст. 80 ГПК України, відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Порядок вирішення питань, що виникають у зв'язку з поновленням та продовженням процесуальних строків визначено ст. 119 ГПК України.
Частиною 1 ст. 119 ГПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З аналізу вищевказаних положень чинного процесуального законодавства вбачається, що поновленню підлягає лише той процесуальний строк, який встановлено законом, тоді як процесуальний строк, визначений судом може бути продовжено.
Ухвалою суду від 22.07.2019 про відкриття провадження, відповідачу було запропоновано до 10.08.2019 подати відзив. Такий відзив наданий відповідачем з доказами нарочно через канцелярію суду 12.08.2019. При цьому, ухвалу від 22.07.2019 року ДП "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" отримало 26.07.2019 (згідно повернутого поштового повідомлення про вручення зазначеної ухвали).
З огляду на незначний (на 2 дні) пропуск процесуального строку встановленого судом, скорочений робочий тиждень працівників відповідача, на принцип рівності сторін і змагальності, а також завдання господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі, суд керуючись ч. 2 ст. 119 ГПК України, вважає за можливе продовжити термін на подання відзиву з долученими до нього доказами (з власної ініціативи).
В той час, в задоволенні клопотання відповідача про поновлення процесуального строку для подання відзиву слід відмовити.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
У підготовчому засіданні, суд : з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, вирішує заяви та клопотання учасників справи ( п.п. 7, 10 ч. 2 ст. 182 ГПК України).
Згідно ч.1 ст.202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, клопотання відповідача, думку представника позивача, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, а також необхідність в наступному підготовчому засіданні виконати завдання та з'ясувати питання, визначені частиною 2 статті 182 ГПК України, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, а також перебування судді Господарського суду Тернопільської області Шумського І.П., згідно наказу №194-в. від 31.07.2019 у основній щорічній відпустці, суд відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст.2, 7, 11, 13,14, 42, 46, 80, 115, 118, 119, 165, 177, 181-183, 202, 234 ГПК України, господарський суд, -
1. Продовжити ДП "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" пропущений процесуальний строк для подання відзиву на позов і долучених до нього доказів та прийняти їх до розгляду.
2. Відкласти підготовче засідання на 12 вересня 2019 року до 12 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 - й поверх).
3. Запропонувати позивачу в строк до 05.08.2019 - надати суду письмові пояснення щодо обставин, викладених у відзиві на позов.
4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
5. Копію ухвали направити сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:
https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський