Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6471/19
Провадження № 1-кс/711/2693/19
12.08.2019 м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси - ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 12019250000000038, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про доручення призначення експертизи, -
Старший слідчий СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням заступника начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 12019250000000038, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про доручення проведення судово-економічної експертизи.
В обґрунтування клопотання зазначено, що підставами для початку проведення досудового розслідування став акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Верхняцької дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків НААН України (Черкаська область, Христинівський район, смт. Верхнячка, вул. Шкільна, 1, код ЄРДПОУ 00495817) за період з 01.05.2016 по 31.05.2018, проведеної Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області.
Так, проведеною ревізією, зокрема, - встановлено, що посадовими особами Верхняцької дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків НААН України (далі по тексту - Станція) не дотримано вимоги Постанови Президії НААН України, затвердженого протоколом № 7 від 30.06.2015 «Про вжиті заходи щодо попередження проявів корупції в господарській діяльності установ, підприємств і організацій Національної академії аграрних наук України», в частині реалізації насіння та товарного зерна виключно на конкурсних засадах через товарні біржі.
В клопотанні також зазначено, що проведеним аналізом встановлені випадки реалізації товарного зерна за нижчими цінами ніж тими, які склалися на товарній біржі у вказаний період, внаслідок чого Станцією протягом періоду з 01.05.2016 по 31.05.2018 недоотримано доходів на суму 167 000 грн.
Таким чином, слідчий органу досудового розслідування вважає, що з метою збереження об'єктивності, повного, неупередженого розслідування кримінального провадження та, враховуючи, що для з'ясування питань, що цікавлять слідство необхідне застосування спеціальних знань, тобто, призначення та проведення судово-економічної експертизи, на вирішення якої необхідно поставити питання, що зазначені в його клопотанні. Крім того, проведення вказаного дослідження доцільно доручити експертам Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮ України.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, проте, слідчий ОСОБА_3 надав до суду заяву від 12.08.2019, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами. Крім того, зазначив, що метою проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 12019250000000038 є визначення розміру завданих збитків.
На підставі положень ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається без участі слідчого.
За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12019250000000038 від 06.02.2019 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного:
згідно із ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження (ст. 243 КПК України).
Як вбачається з матеріалів доданих до клопотання, - 06.02.2019 СУ ГУНП в Черкаській області було розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 12019250000000038, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В судовому засіданні також встановлено, що подія, яка є предметом розслідування по даному кримінальному провадженню, пов'язана з тим, що посадовими особами Верхняцької дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків НААН України не дотримано вимог Постанови Президії НААН України, затвердженого протоколом № 7 від 30.06.2015 «Про вжиті заходи щодо попередження проявів корупції в господарській діяльності установ, підприємств і організацій Національної академії аграрних наук України», в частині реалізації насіння та товарного зерна виключно на конкурсних засадах через товарні біржі. Крім того, в ході проведення досудового розслідування встановлені випадки реалізації товарного зерна за нижчими цінами ніж тими, які склалися на товарній біржі у вказаний період, внаслідок чого Станцією протягом періоду з 01.05.2016 по 31.05.2018 недоотримано доходів на суму 167 000 грн.
Таким чином, враховуючи, що з матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для вирішення питань, які мають істотне значення для даного кримінального провадження, зокрема, чи підтверджуються документально висновки ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Верхняцької дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків НААН України за період з 01.05.2016 по 31.05.2018, акт № 07-31/05 від 27.07.2018, в частині визначення розміру збитків в сумі 167 000 грн. від реалізації сільськогосподарської продукції з врахуванням цін, які склалися на товарній біржі у період часу з 01.05.2016 по 31.05.2018, необхідні спеціальні знання в галузі судової експертизи, - слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.
Вирішення такого питання сприятиме повноті досудового розслідування та забезпечить правильність визначення правової кваліфікації події кримінального правопорушення.
За таких обставин, потреби досудового розслідування виправдовують необхідність проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 12019250000000038.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 3, 91, 242-244 КПК України слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 про доручення призначення експертизи, - задовольнити.
Призначити судово-економічну експертизу у кримінальному провадженні № 12019250000000038 від 06.02.2019.
Доручити проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 12019250000000038 від 06.02.2019 судовим експертам Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮ України та одночасно попередити останніх про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385, 387 КК України.
На розв'язання експерту поставити наступні запитання:
-чи підтверджуються документально висновки ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Верхняцької дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків НААН України за період з 01.05.2016 по 31.05.2018, акт № 07-31/05 від 27.07.2018, в частині визначення розміру збитків в сумі 167 000 грн. від реалізації сільськогосподарської продукції з врахуванням цін, які склалися на товарній біржі у період часу з 01.05.2016 по 31.05.2018?
В розпорядження експертів надати: матеріали кримінального провадження № 12019250000000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та додаткові матеріали.
Зобов'язати старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 здати ухвалу про доручення призначення експертизи на виконання до Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮ України.
Зобов'язати керівника Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮ України по закінченню виконання судової експертизи видати її матеріали старшому слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , або іншому слідчому, у провадженні якого буде перебувати дане кримінальне провадження.
Зобов'язати керівника Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮ України, у випадку необхідності надання для проведення судово-економічної експертизи додаткових даних, направляти відповідні клопотання старшому слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , або іншому слідчому, у провадженні якого буде перебувати дане кримінальне провадження.
Роз'яснити експертові, що він не має права брати участь у кримінальному провадженні з підстав, передбачених ч. 1 ст. 77 КПК України, і за наявності таких підстав зобов'язаний заявити собі самовідвід.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1