15 липня 2019 року м. Дніпросправа № 0870/9493/12
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Чабаненко С.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Гаражно-експлуатаційного кооперативу "Фронтовик" на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року у справі № 0870/9493/12 за позовом Запорізької обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів до Відділу Держкомзему у Запорізькому районі Запорізької області, третя особа - Запорізька районна державна адміністрація про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року адміністративний позов задоволено.
Гаражно-експлуатаційного кооперативу "Фронтовик", не погодившись з постановою суду, звернувся 26.06.2019 року до суду з апеляційною скаргою у даній справі.
Вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.296 КАС України.
Так, відповідно до пункту 12 частини 1 перехідних положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до приписів ч.2 ст. 186 КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VII) визначено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Приписами ч.1 ст. 185 КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VII) визначено, що сторони та інші особи. які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В апеляційній скарзі заявником ставиться питання про поновлення строку апеляційного оскарження. В обґрунтування підстав для поновлення скаржник посилається на те, що його не було залучено до участі при розгляді справи та про існування оскаржуваного судового рішення він дізнався 19.06.2019 року під час ознайомлення з матеріалами справи та отримання копії постанови.
Вирішуючи питання про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою, судом враховується, що з доданої до апеляційної скарги копії позовної заяви, поданою Запорізькою обласною організацією Громадською організацією "Всеукраїнська спілка автомобілістів" до Гаражно-експлуатаційного відділу "Фронтовик", вбачається посилання на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року по справі № 0870/9493/12.
В свою чергу з Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 14.03.2019 року відкрито провадження за вищезазначеним позовом. Отже з врахуванням вищенаведеного, суд зазначає, що апелянт про існування оскаржуваного рішення повинен був дізнатися у березні 2019 року при отриманні вищезазначеної позовної заяви.
Крім того, судом враховується, що постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року по справі № 0870/9493/12 оприлюднена на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень 07.02.2013 року (реєстраційний номер 28799429).
Отже, враховуючи вищезазначені обставини та норми чинного процесуального законодавства, апеляційну скаргу на постанови суду від 19.12.2012 року подано з пропуском встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України строку, оскільки апеляційна скарга подана тільки 26.06.2019 року та наведені в апеляційній скарзі підстави для поновлення строку звернення з апеляційною скаргою не є поважними.
Згідно з ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність поданої скарги вимогам, встановленим статтею 296 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.
З огляду на вищевикладене, суд дає можливість заявнику апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати апеляційну скаргу оформлену у відповідності до статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто надати суду заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати поважні підстави для поновлення строку.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України суддя, -
Апеляційну скаргу Гаражно-експлуатаційного кооперативу "Фронтовик" на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року у справі № 0870/9493/12 залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.
Ухвала набирає чинності з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Чабаненко