Справа № 487/1553/19
Провадження № 1-кс/487/6573/19
15.08.2019 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_5 ,-
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся зі скаргою, в якій просив зобов'язати слідчого Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_5 повідомити в письмовому вигляді про результати розгляду клопотання про здійснення слідчих (розшукових) дій від 29.07.2019 року, та в разі відмови в задоволенні клопотання, відповідно до вимог ст. 220 КПК України, надати вмотивовану постанову про відмову в задоволенні клопотання.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 не був пристунім, надавши заяву про розгляд скарги без його участі.
Слідчий не був пристунім в судовому засіданні, про причини неявки суд не повідомив. Неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно з ч. 1ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні у тому числі можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин надсилається їй.
Встановлено, що ОСОБА_4 14.02.2019 року звернулась до слідчого СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 з клопотанням у кримінальному провадженні №12019150030000036 від 02.01.2019 р., в якому просила залучити її до кримінального провадження як потерпілу. Однак до теперішнього часу слідчий не надала ОСОБА_4 вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілою.
29.07.2019 р. представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся з клопотанням про здійснення слідчих (розшукових) дій, в якому просив вручити ОСОБА_4 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілої; допитати ОСОБА_4 як потерпілу.
Проте, у спосіб, визначений ст. 220 КПК України, клопотання розглянуто не було. Так, відсутнє рішення про задоволення клопотання в разі наявності для цього підстав. Якщо клопотання задовольняється, слідчий чи прокурор повинен забезпечити виконання прохання, про яке зазначається в клопотанні особою, що його заявила. Для цього слідчий або прокурор, керуючись ст.ст. 111, 112 КПК України, надсилає заінтересованій стороні повідомлення про проведеня процесуальної дії або прийняте процесуальне рішення.
При повній або часткові відмові в задоволенні клопотання слідчий, прокурор складає мотивовану постанову, де аргументує прийняте рішення. Така постанова має бути доведена до відома особи, що зверталась із клопотанням.
Відповідно до вимог ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Ніяких дій, які б свідчили про визнання ОСОБА_4 потерпілою, або про відмову у визнанні потерпілою слідчим не здійснено. Слідчий, який не з'явився до судового засідання і не надав матеріали кримінального провадження, вказані обставини не спростував, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 55, 220, 303-307, 309, 376 КПК України,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов'язати слідчого Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_5 розглянути клопотання про здійснення слідчих (розшукових) дій від 29.07.2019 року, та в разі відмови в задоволенні клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України надати вмотивовану постанову про відмову в задоволенні клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1