Справа № 404/8427/18
Номер провадження 2/404/3911/18
заочне
22 липня 2019 року Кіровський районний суд м. Кіровограда у складі:
головуючого-судді - Іванової Н.Ю.
при секретарі - Гуйван О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, заподіяної майну юридичної особи, суд, -
В грудні 2018 року військова частина НОМЕР_1 звернулась до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, заподіяної майну юридичної особи, просила:
- визнати відповідача винним у недотриманні ним обов'язків, визначених пунктом 1.3, абзацом 2 пункту 1.6 розділу І «Загальні положення» Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від 26 травня 2014 року №333 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 червня 2014 року за № 611/25388), статтею 58, абзацами 14 та 23 статті 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року №548-ХІV, абзацами 4 та 6 пункту 3.1.9 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 16 липня 1997 року № 300, що призвело до нанесення шкоди у розмірі 4311 грн. 96 коп.,
- стягнути з відповідача на корись військової частини НОМЕР_1 суму збитку у розмірі 4311 грн. 96 коп.,
- стягнути з відповідача на корись військової частини НОМЕР_1 витрати на оплату судового збору.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у період з 24 січня 2018 року по 16 лютого 2018 року було проведено аудит відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 (м. Первомайськ Миколаївська область) за напрямком продовольчого забезпечення.
Довідка про підсумки аудиту відповідності продовольчого забезпечення військової частини НОМЕР_1 за період з 01 жовтня 2015 року по 31 грудня 2017 року була виконана старшим інспектором відділу аудиту ресурсного забезпечення Південного територіального управління внутрішнього аудиту підполковником Курбатовим А.В., в результаті перевірки обліку осіб, які перебували на котловому забезпеченні, встановлено наявність збитків, нанесених державі: перебування на лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 без атестатів на продовольство без зняття даних військовослужбовців з котлового забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 , не зняття з котлового забезпечення осіб, які самовільно залишили військову частину.
Перебування на лікуванні військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 у військовій частині НОМЕР_2 без атестатів на продовольство призвело до перевитрат продуктів харчування і нанесення державі матеріальної шкоди.
Військовослужбовець, який має право на одержання харчування за рахунок держави, отримує продовольче забезпечення лише в одному місці в залежності від його перебування. При вибутті з військової частини військовослужбовець знімається в цій частині з продовольчого забезпечення.
При проведенні аудиту старшим інспектором відділу аудиту регресного забезпечення Південного територіального управління внутрішнього аудиту підполковником ОСОБА_2 було виявлено, що певна кількість військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , вибула з військової частини НОМЕР_1 (військова частина - польова пошта НОМЕР_3 ) на лікування та перебували на лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 (робочий документ №4 - додаток 6/21 до довідки про підсумки аудиту) (Додаток 1), а у військовій частині НОМЕР_1 (військова частина - польова пошта НОМЕР_3 ) з котлового забезпечення не знімалася.
У військовій частині НОМЕР_2 військовослужбовці, прибуваючи для проходження лікування, обов'язково зараховувалися на продовольче забезпечення та харчувалися, адже військова частина НОМЕР_2 є лікувальним закладом і, відповідно до абзацу 9 пункту 1.10 розділу 1 «Основні положення» Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час, військовослужбовці, доставлені внаслідок захворювань (травми, отруєння, інфекційні хвороби тощо), зараховувалися у військовій частині НОМЕР_2 на продовольче забезпечення без атестатів на продовольство, що, однак, не знімає необхідності зняття таких військовослужбовців з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) по їх вибуттю з цієї частини.
Вказано, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Відповідно до наказу командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 від 08 травня 2015 року №65 (Додаток 2) та наказу командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 від 26 квітня 2016 року №100 (Додаток 3) відповідач виконував обов'язки командира 2 гарматної артилерійської батареї 1 гарматного артилерійського дивізіону військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (військова частина НОМЕР_1 ).
Наступні військовослужбовці підпорядкованого відповідачу підрозділу вибули на лікування без зняття їх з котлового забезпечення у військовій частині - польова пошта НОМЕР_3 на час їх відсутності.
ОСОБА_3 у період його перебування на лікуванні проходив військову службу у складі 2 батареї 1 гарматного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) (наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) № 135 від 18 липня 2015 року (додаток 4), наказ командира військової частини 0 польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) №82 від 05 квітня 2016 року (додаток 5). Перебував на лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 з 01 жовтня 2015 року по 06 жовтня 2015 року (№з/п 1 згідно з Робочим документом №4 - Додаток 6/21 до Довідки про підсумки аудиту (Додаток 1), з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) не знімався, що призвело до безпідставної витрати продуктів харчування на суму 316 грн.
ОСОБА_4 у період його перебування на лікуванні проходив військову службу у складі 2 батареї 1 гарматного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 (наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) №58 від 02 травня 2015 року (Додаток 6), наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) №82 від 05 квітня 2016 року (Додаток 7). Перебував на лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 з 28 жовтня 2015 року по 04 листопада 2015 року (№з/п 18 згідно з Робочим документом №4 - Додаток 6/21 до Довідки про підсумки аудиту (Додаток 1), з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) не знімався, що призвело до безпідставної витрати продуктів харчування на суму 442 грн. 68 коп.
ОСОБА_5 у період його перебування на лікуванні проходив військову службу у складі 2 батареї 1 гарматного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) (наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) №57 від 01 травня 2015 року (Додаток 8), наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) №135 від 18 липня 2015 року (Додаток 9). Перебував на лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 з 29 жовтня 2015 року по 31 жовтня 2015 року (№з/п 19 згідно з Робочим документом №4 - Додаток 6/21 до Довідки про підсумки аудиту (Додаток 1), з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) не знімався, що призвело до безпідставної втрати продуктів харчування на суму 126 грн. 48 коп.
ОСОБА_6 у період його перебування на лікуванні проходив військову службу у складі 2 батареї 1 гарматного артилерійського дивізіону військової частини - НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) (наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) № 135 від 18 липня 2015 року (Додаток 10), наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) №122 від 21 травня 2016 року (Додаток 11). Перебував на лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 з 07 лютого 2016 року по 16 лютого 2016 року (№з/п 86 згідно з Робочим документом №4 - Додаток 6/21 до Довідки про підсумки аудиту (Додаток 1), з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) не знімався, що призвело до безпідставної витрати продуктів харчування на суму 691 грн. 20 коп.
ОСОБА_7 у період його перебування на лікуванні проходив військову службу у складі 2 батареї 1 гарматного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) (наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) №58 від 02 травня 2015 року (Додаток 12), наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) №82 від 05 квітня 2016 року (Додаток 13). Перебував на лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 з 09 лютого 2016 року по 11 лютого 2016 року (з/п 87 згідно з Робочим документом №4 - Додаток 6/21 до Довідки про підсумки аудиту (Додаток 1), з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_4 ) не знімався, що призвело до безпідставної витрати продуктів харчування на суму 153 грн. 60 коп.
ОСОБА_8 у період його перебування на лікуванні проходив військову службу у ск5ладі 2 батареї 1 гарматного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) (наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) №135 від 18 липня 2015 року (Додаток 14), наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) №122 від 21 травня 2016 року (Додаток 15). Перебував на лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 з 21 березня 2016 року по 26 березня 2016 року (№з/п 109 згідно з Робочим документом №4 - Додаток 6/21 до Довідки про підсумки аудиту (Додаток 1), з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) не знімався, що призвело до безпідставної витрати продуктів харчування на суму 384 грн.
Наступний військовослужбовець підпорядкованого відповідачу підрозділу самовільно залишив місце проходження служби, але з котлового забезпечення у військовій частині - польова пошта НОМЕР_3 (військова частина НОМЕР_1 ) безпосередньо по його вибуттю з частини знятий не був.
ОСОБА_9 проходив військову службу у складі 2 батареї 1 гарматного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ) (наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) №195 від 22 вересня 2015 року (Додаток 16). Згідно з Робочим документом №3 - Додаток 6/12 до Довідки про підсумки аудиту (Додаток 1) (з/п 9) самовільно залишив військову частину - польова пошта НОМЕР_3 (військова частина НОМЕР_1 ) з 25 листопада 2015 року, але з котлового забезпечення негайно по факту вибуття з частини знятий не був. Відповідно до матеріалів службового розпорядження даний військовослужбовець не прибув до м. Первомайськ Миколаївської області зі складу сил та засобів проведення АТО, однак з котлового забезпечення у зоні проведення АТО знятий не був. Витрату добових видач продуктів харчування на цього військовослужбовця було припинено лише 31 січня 2016 року, коли військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 (військової частини - польова пошта НОМЕР_3 ) були зняті з котлового забезпечення з військової частини НОМЕР_5 та поіменно зараховані на котлове забезпечення у військовій частині НОМЕР_6 , що було оформлено наказом командира ОТУ «Маріуполь» (по стройовій частині) №31 від 31 січня 2016 року (Рапорт начальника стройової частини військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_10 . Самотея вх.. №747 від 28 лютого 2018 року, Додаток 17).
Загалом на цього відсутнього військовослужбовця витрачено 66 добових видач продуктів харчування загальною вартістю 2197 грн. 80 коп.
Вказано, що загальна сума збитку, нанесеного державі витратою добових видач продуктів харчування на фактично відсутніх військовослужбовців 2 батареї 1 гарматного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 (польова пошта - НОМЕР_3 ), становить 4311 грн. 96 коп.
Ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда Іванової Н.Ю. від 17 січня 2019 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження /а.с.51-52/.
До початку судового засідання від представника позивача військової частини НОМЕР_1 до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити, не заперечував проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, а тому у відповідності до ст. 280 ЦПК України, суд з погодження представника позивача, провів заочний розгляд справи.
Згідно з ч.4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.
Суд, в межах наданих доказів, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, заподіяної майну юридичної особи підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що наказом ТВО Командира військової частини польова пошта НОМЕР_3 від 08 травня 2015 року молодшого лейтенанта ОСОБА_1 призначеного на посаду командира гарматного артилерійського взводу гарматної артилерійської батареї гарматного артилерійського дивізіону військової частини польова пошта НОМЕР_3 , зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення /а.с.24/.
В період з 24 січня 2018 року по 16 лютого 2018 року було проведено аудит відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 ( м. Первомайськ Миколаївська область) за напрямком продовольчого забезпечення.
Довідка про підсумки аудиту відповідності продовольчого забезпечення військової частини НОМЕР_1 за період з 01 жовтня 2015 року по 31 грудня 2017 року була виконана старшим інспектором відділу аудиту ресурсного забезпечення Південного територіального управління внутрішнього аудиту, в результаті перевірки обліку осіб, які перебували на котловому забезпеченні, встановлено наявність збитків, нанесених державі: перебування на лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 без атестатів на продовольство без зняття даних військовослужбовців з котлового забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 , не зняття з котлового забезпечення осіб, які самовільно залишили військову частину.
Перебування на лікуванні військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 у військовій частині НОМЕР_2 без атестатів на продовольство та самовільне залишення військовослужбовцями військової частини, з котлового забезпечення також не знімались призвело до перевитрат продуктів харчування і нанесення державі матеріальної шкоди.
Відповідно до пункту 1.10 розділу 1 «Основні положення» Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 09 грудня 2002 року № 402 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20.12.2002 року за № 992/7280) військовослужбовці, які мають право на отримання харчування за рахунок держави, по прибутті до військової частини зараховуються на продовольче забезпечення у частині наказом командира військової частини. Після чого для приготування їжі для зарахованих на продовольче забезпечення військовослужбовців виділяються і витрачаються продукти харчування.
Підставою для видання наказу про зарахування на продовольче забезпечення є атестат на продовольство, а також припис або посвідчення про відрядження, або відпускний квиток військовослужбовця.
Атестат на продовольство є документом, який засвідчує, до якого числа і за якими нормами військовослужбовець або військова команда (підрозділ) забезпечені харчуванням (грошовою компенсацією замість норми харчування, повсякденним набором сухих продуктів). Атестат дає право військовослужбовцю, військовій команді (підрозділу) на отримання харчування або грошової компенсації замість норми харчування, або повсякденного набору сухих продуктів як на новому місці служби військовослужбовця, так і під час перебування у службовому відрядженні, у відпустці і на стаціонарному лікуванні у закладах охорони здоров'я Збройних Сил України.
Відповідно до пункту 1.11 розділу 1 «Основні положення» Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час військовослужбовці та інші категорії, які мають право на одержання встановлених норм харчування за рахунок держави у вигляді гарячої їжі, у разі вибуття з військової частини знімаються з продовольчого забезпечення з будь-якого приймання їжі (сніданку, обіду або вечері) залежно від часу вибуття на підставі наказу командира військової частини про вибуття з видачею атестата на продовольство і, надалі, на військовослужбовців, які вибули з частини, продукти харчування у військовій частині, де вони зняті з котлового забезпечення, не виділяються і не витрачаються.
Відповідно до пункту 2.11 розділу 2 «Забезпечення військовослужбовців та інших категорій Збройних Сил України продовольством» зазначеного Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час військовослужбовці та інші категорії мають право на одержання тільки однієї норми харчування.
Таким чином, військовослужбовець, який має право на одержання харчування за рахунок держави, отримує продовольче забезпечення лише в одному місці в залежності від його перебування. При вибутті з військової частини військовослужбовець знімається в цій частині з продовольчого забезпечення і стає на продовольче забезпечення у іншій військовій частині за новим місцем його перебування.
При проведенні аудиту старшим інспектором відділу аудиту ресурсного забезпечення Південного територіального управління внутрішнього аудиту було виявлено, що певна кількість військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , вибували з військової частини НОМЕР_1 на лікування та перебували на лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 , а у військовій частині НОМЕР_1 (військова частина польова пошта НОМЕР_3 ) з котлового забезпечення не знімалися.
У військовій частині НОМЕР_2 військовослужбовці, прибуваючи для проходження лікування, обов'язково зараховувалися на продовольче забезпечення та харчувалися, адже військова частина НОМЕР_2 є лікувальним закладом і, відповідно до абзацу 9 пункту 1.10 розділу 1 Основні положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час, військовослужбовці, доставлені внаслідок захворювань (травми, отруєння, інфекційні хвороби тощо), зараховувалися у військовій частині НОМЕР_2 на продовольче забезпечення без атестатів на продовольство, що, однак, не знімає необхідності зняття таких військовослужбовців з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 по їх вибуттю з цієї частини.
Відповідно до Робочого документу № 4 Додаток 6/21 до Довідки про підсумки аудиту встановлено, що військовослужбовці перебували на лікуванні і продовольчому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_2 , але у військовій частині НОМЕР_1 з продовольчого забезпечення не знімалися і внаслідок цього, фактично, продукти харчування витрачалися в двох місцях одночасно: у військовій частині НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_3 ) (звідки військовослужбовці вибули, але де продукти для приготування їжі для фактично відсутніх військовослужбовців продовжували витрачатися внаслідок не зняття їх з продовольчого забезпечення) та у військовій частині НОМЕР_2 (де військовослужбовці перебували фактично і отримували харчування як такі, що перебувають на лікуванні).
Особи, які самовільно залишили місце проходження служби мали зніматися з продовольчого забезпечення по факту залишення ними військової частини відповідно до пункту 1.11 розділу 1 «Основні положення» зазначеного Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час за наказом командира військової частини, куди такі військовослужбовці мали включатися на підставі даних обліку особового складу. Витрачання добових видач продуктів харчування на військовослужбовців, які самовільно залишили місце проходження служби, мало припинятись безпосередньо по факту самовільного залишення ними місця проходження служби.
Аудитом зроблено висновок, що вибуття військовослужбовців з військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_3 ) без атестатів на продовольство, з відповідно не зняття цих військовослужбовців з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 на час їх перебування у військовій частині НОМЕР_2 та, відповідно, витрачання продуктів у двох військових частинах одночасно на одних і тих же самих військовослужбовців, які фактично отримували харчування лише в одній військовій частині, сталося через неподання доповідей від командирів батальйонів (дивізіонів) та/або не подання командирами рот (батарей) доповідей з відомостями про наявність особового складу.
Так, встановлено, що у підпорядкованому відповідачу підрозділу фактично вибули з військової частини, але з продовольчого забезпечення зняті не були і добові видачі продуктів харчування продовжували витрачатися на: ОСОБА_11 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
Враховуючи викладене, загальна сума збитку, нанесеного державі витратою добових видач продуктів харчування на фактично відсутніх військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_3 ), становить 4311 грн. 96 коп.
Відповідно до пункту 1.11 розділу 1 «Основні положення» Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час військовослужбовці, які вибували з військової частини НОМЕР_1 , мали зніматися з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 .
Наказ командира військової частини про зняття військовослужбовця з продовольчого забезпечення у військовій частині видається на підставі даних обліку особового складу, адже, відповідно до норм п. 1.2 Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від 26 травня 2014 року №333 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 червня 2014 року за №611/25388), завданням обліку особового складу є документальне відображення проходження військової служби військовослужбовцями та забезпечення командира військової частини довідковими відомостями на особовий склад, необхідними для прийняття обґрунтованих рішень щодо його службового використання і даними про штатну і спискову численність підпорядкованого особового складу.
Відповідно до пунктів 1.3 та 1.6 розділу І Загальні положення Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України, облік особового складу повинен вестися постійно в будь-яких умовах діяльності військ (сил) ( далі - війська) у порядку, визначеному цією Інструкцією, організація і стан обліку особового складу у підрозділах військових частин покладаються на командирів підрозділів, які зобов'язані здійснювати контроль за станом обліку особового складу в підпорядкованих підрозділах, контролювати правильне відображення чисельності особового складу в облікових документах і своєчасне надання донесень про склад і чисельність військ.
Командир частини приймає відповідні рішення виходячи з даних обліку особового складу, які надходять відповідно до визначеної керівним документом вертикальної структури, від командирів підрозділів військової частини до командира військової частини, що визначено зазначеним керівним документом.
Інструкція з організації обліку особового складу Збройних Сил України визначає вертикальну структуру ведення обліку особового складу та регламентує надходження даних про наявність особового складу від командира підрозділу військової частини до командира військової частини. На підставі даних щодо особового складу, який вибув зі строю - даних, які мають надходити від командирів рот (батарей), у штабі військової частини і готуються накази командира військової частини про зняття з продовольчого забезпечення вибулих з частини військовослужбовців, адже командир військової частини невзмозі особисто перерахувати весь наявний особовий склад і це не входить до його обов'язків.
Обов'язки командирів підрозділів військових частин визначає Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24 березня 1999 p. № 548-XIV. Відповідно до розділу «Вступ» даного керівного документа він визначає права та обов'язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини та є документом, яким керуються всі військові частини, кораблі, управління, штаби, організації, установи і військові навчальні заклади Збройних Сил України.
Відповідно до норм частини 1 статті 58 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир підрозділу військової частини Збройних Сил України є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за внутрішній порядок у ввіреному йому підрозділі, стан і збереження матеріальних засобів та за всебічне забезпечення ввіреного йому військового підрозділу.
Відповідно до норм абзаців 7,8,14 та 23 статті 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир підрозділу зобов'язаний завжди мати точні відомості про особовий склад та матеріальні засоби, що є у підрозділі військової частини , за штатом, списком і в наявності, зобов'язаний встановлювати у ввіреному йому підрозділі такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів Збройних Сил України, організовувати своєчасну видачу всіх видів забезпечення (в тому числі і продовольчого забезпечення), перевіряти його повноту і вживати заходів для відшкодування матеріальних збитків, заподіяних військовій частині в цілому та ввіреному йому підрозділу зокрема.
Відповідно до статті 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на військовослужбовців взагалі та на командирів підрозділів зокрема покладаються також спеціальні обов'язки, які визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.
До нормативних актів, які покладають на командирів підрозділів військових частин Збройних Сил України, спеціальні обов'язки, належить Інструкція з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затверджена Наказом Міністерства оборони України від 26 травня 2014 року №333, Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час, затверджене Наказом Міністерства Оборони України від 09 грудня 2002 року №402 та Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затверджене Наказом Міністерства оборони України від 16 липня 1997 року №300.
Внаслідок невиконання приписів указаних вище нормативно-правових документів відповідачем не було забезпечено наявність у штабі військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_3 ) своєчасних та достовірних даних про його вибулих зі строю підлеглих, не було забезпечено вибуття на лікування його підлеглих встановленим порядком з видачею їм атестату на продовольство та із зняттям їх з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_3 ), не було проконтрольовано зняття з продовольчого забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_3 ) його вибувших зі строю підлеглих (в тому числі і самовільно залишивших частину) та не проконтрольовано і не вжито дієвих заходів для припинення безпідставного витрачання добових видач продуктів харчування, що призвело до безпідставної витрати добових видач продуктів харчування, чим було нанесено матеріальний збиток державі у розмірі 4311 грн. 96 коп.
Зазначена сума коштів відповідачем дотепер не відшкодована.
Виходячи з вищезазначеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Вирішуючи відповідно до вимог ст.141 ЦПК України питання розподілу судових витрат, з урахуванням результату розгляду справи, з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 1762,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 19, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 272, 273, 280, 281, 282, 283, 289 ЦПК України, суд, -
Позов військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, заподіяної майну юридичної особи - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 суму збитку у розмірі 4311 грн. 96 коп. та 1762 грн. витрат по сплаті судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Відомості про учасників справи:
Позивач: військова частина НОМЕР_1 (місце знаходження: АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ: НОМЕР_7 )
Відповідач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - не встановлено).
Повний текст судового рішення складено та підписано суддею 29 липня 2019 р.
Суддя Кіровського Н. Ю. Іванова
районного суду
м.Кіровограда