про відкриття провадження у справі
за правилами спрощеного позовного провадження
з повідомленням (викликом) учасників справи
16 серпня 2019 року м. Чернігів Справа № 729/602/19
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) до Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області (вул. Лупицька, 4, м. Бобровиця, Чернігівська область, 17400, код ЄДРПОУ - 04061990), третя особа - Відділ Держгеокадастру у Бобровицькому районі Чернігівської області (вул. Лупицька, 4, м. Бобровиця, Чернігівська область, 17400) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів,
ОСОБА_1 і ОСОБА_2 звернулись до Бобровицького районного суду Чернігівської області з позовом до Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області, третя особа - Відділ Держгеокадастру у Бобровицькому районі Чернігівської області, в якому просять суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області від 21.12.2018 №508-13/VII «Про внесення змін у додаток №1 до рішення 8 сесії міської ради 7 скликання №259-8/VII від 18.07.2018 року», пунктом 1 якого внесено зміни у додаток №1 до рішення 8 сесії міської ради 7 скликання №259-8/VII від 18.07.2018 року «Про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та ведення індивідуального садівництва», виключивши із додатку пункт 19;
- зобов'язати Бобровицьку міську раду Бобровицького району Чернігівської області внести повторно на розгляд сесії Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області заяву ОСОБА_1 і ОСОБА_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі її у власність, площею 0,0500 га, яка розташована біля будинку АДРЕСА_2 , для ведення сільського господарства та садівництва;
- стягнути з Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області на користь ОСОБА_2 кошти у сумі 4000,00 грн., як сплачені безпідставно до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест-Гео» за виготовлення проекту землеустрою, у зв'язку з прийняттям відмови на підставі рішення Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області від 21.12.2018.
Обґрунтовуючи вимоги, позивачами зазначено, що вони використовували і продовжують використовувати для власних потреб спірну земельну ділянку, однак відповідач спровокував напружену ситуацію між громадянами за спірну земельну ділянку і протиправно, з метою недопущення подальшої соціальної напруги між мешканцями багатоквартирного будинку ( АДРЕСА_3 ) та сім'єю ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), прийняв оскаржуване рішення, залишивши вказану земельну ділянку у комунальній власності для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, за виключенням її використання для особистого селянського господарства, чим порушив права позивачів.
Ухвалою Бобровицького районного суду Чернігівської області від 23.05.2019 ухвалено передати матеріали справи за підсудністю до Чернігівського окружного адміністративного суду.
Листом Бобровицького районного суду Чернігівської області від 10.07.2019 №2-а/13/19 справу направлено до Чернігівського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Чернігівського окружного адміністративного суду 16.07.2019 та у цей же день передана на розгляд судді Падій В.В.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 19.07.2019 позовну заяву залишено без руху та позивачам встановлено п'ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків поданої позовної заяви.
13.08.2019 через службу діловодства суду позивачами подано документи, на виконання вимог ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.07.2019.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, у зв'язку з чим справа, у відповідності до статті 12 КАС України, підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 172, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) до Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області (вул. Лупицька, 4, м. Бобровиця, Чернігівська область, 17400, код ЄДРПОУ - 04061990), третя особа - Відділ Держгеокадастру у Бобровицькому районі Чернігівської області (вул. Лупицька, 4, м. Бобровиця, Чернігівська область, 17400) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити перше судове засідання на 10:00 год. 12 вересня 2019 року, яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до статті 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:
- відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову - 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;
- позивачам для подання відповіді на відзив - 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов;
- в разі подання позивачами відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень - 5-денний строк, з дня отримання відповіді на відзив;
- третій особі для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву - 5-денний строк з дня отримання позову та відзиву на позов.
Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи - відзив або заява про визнання позову, відповідь на відзив, заперечення та письмові пояснення повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями 162-165 Кодексу адміністративного судочинства України.
У відповідності до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються: докази, у відповідності до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву, у встановлений судом строк, без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166,167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Копію адміністративного позову, з доданими до нього документами, направити відповідачу та третій особі.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя В.В. Падій