про заміну сторони виконавчого провадження
15 серпня 2019 року м. Чернігів Справа № 2540/2700/18
Провадження №КДМ/620/276/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Падій В.В.,
за участю секретаря Пархомчука Д.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2540/2700/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України (просп. Миру, 44, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 40378209), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської у м. Чернігові ради (вул. І. Мазепи, 19, м. Чернігів, 14017, код ЄДРПОУ - 03196208) про визнання протиправними дій, поновлення виплати пенсії та зобов'язання вчинити певні дії,
06.08.2019 через канцелярію суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2540/2700/18, а саме: боржника у виконавчому провадженні за рішеннями Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 та від 12.02.2019 - Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Вказана заява мотивована тим, що Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, отже останнє є правонаступником відповідача у даній справі, у зв'язку з чим виникла необхідність заміни боржника у виконавчому провадженні.
Заявник та учасники справи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, представник заявника надіслав клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без участі заявника та її представника, інші учасники справи причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Судове засідання здійснювалось в порядку, передбаченому частиною 4 статті 229 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю; визнано протиправними дії Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо припинення виплати пенсії за віком ОСОБА_1 з 26.01.2018; зобов'язано Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України поновити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком та компенсацію втрати частини грошових доходів (пенсії), у зв'язку з порушенням термінів її виплати, з 26.01.2018; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 704,80 грн.
Рішення набрало законної сили 20.12.2018 та 23.01.2019 позивачу направлено два виконавчі листи про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення судового збору з Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України.
Також рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю; визнано протиправними дії Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо припинення виплати пенсії за віком ОСОБА_1 з 01.01.2016 по 25.01.2018; зобов'язано Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України поновити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком та компенсацію втрати частини грошових доходів (пенсії), у зв'язку з порушенням термінів її виплати, з 01.01.2016 по 25.01.2018.
Рішення набрало законної сили 14.03.2019 та 26.03.2019 позивачу направлено виконавчий лист про зобов'язання Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України вчинити певні дії.
Вирішуючи по суті подану заяву, суд враховує таке.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, зокрема, Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Як вбачається з наявного в матеріалах справи Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 15.08.2019 запис про державну реєстрацію припинення Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України внесено 11.06.2019 за рішенням засновників.
Частиною 5 статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За таких обставин та враховуючи, що 11.06.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України за рішенням засновників та, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», останнє реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження (боржника) у справі №2540/2700/18 з Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Керуючись статтями 241, 242, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчих листів, виданих Чернігівським окружним адміністративним судом 23.01.2019 та 26.03.2019 у адміністративній справі №2540/2700/18, а саме: боржника - Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 21390940).
Копію ухвали суду направити заінтересованій особі та учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, через Чернігівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.В. Падій